（2015）杭建行审字第137号

裁判日期: 2015-05-21

公开日期: 2015-08-05

案件名称

建德市国土资源局与建德市乾潭镇幸福村经济合作社非诉执行审查裁定书

法院

建德市人民法院

所属地区

建德市

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

建德市国土资源局,建德市乾潭镇幸福村经济合作社

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第九十七条；《中华人民共和国行政强制法》：第五十八条第一款

全文

浙江省建德市人民法院行 政 裁 定 书（2015）杭建行审字第137号申请执行人建德市国土资源局。法定代表人钱晓华。被执行人建德市乾潭镇幸福村经济合作社。法定代表人徐益民。申请执行人建德市国土资源局于2015年4月29日向本院提出申请，要求强制执行其作出的建土政罚决（2014）77号行政处罚决定。本院于同日受理后，依法组成合议庭进行了审查。建德市国土资源局于2014年5月28日作出建土政罚决（2014）77号《行政处罚决定书》，查明：2013年2月，建德市乾潭镇幸福村经济合作社未经合法批准，擅自在本市乾潭镇幸福村非法占用175平方米土地建设新村配套变电房，现已完工。在非法占用的土地上建有建筑物占地面积42平方米、建筑面积42平方米。所占146平方米土地为耕地，位于基本农田范围内，属于限制建设区，建有建筑物占地面积41平方米、建筑面积41平方米，不符合乾潭镇土地利用总体规划；29平方米为住宅用地，位于村庄用地范围内，属于允许建设区，建有建筑物占地面积1平方米、建筑面积1平方米，符合乾潭镇土地利用总体规划。被执行人的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第三十六条第二款、第四十三条、第四十四条的规定，属非法占地、破坏耕地。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条、第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十条、第四十二条、《关于调整耕地开垦费征收标准等有关问题的通知》（浙政发（2008）39号）、《关于建立完善耕地保护共同责任机制扎实做好耕地保护工作的通知》（浙委办（2012）55号）、《关于进一步加强耕地占补平衡管理的通知》（浙政办发（2014）25号）和《杭州市国土资源行政处罚裁量基准》（杭土资执（2008）39号）的规定，作出如下行政处罚：责令建德市乾潭镇幸福村经济合作社限期自收到行政处罚决定书之日起15日内自行拆除在不符合土地利用总体规划的土地上建造的41平方米建筑物，恢复土地原状，没收在符合土地利用总体规划的土地上建造的1平方米建筑物，并处破坏146平方米基本农田每平方米96元、非法占用符合土地利用总体规划的29平方米建设用地每平方米10元的罚款，共计罚款人民币14306元。该处罚决定书于2014年6月3日送达，在法定期限内，被执行人未申请复议和提起诉讼，亦未履行处罚决定确定的义务。2014年9月26日，申请执行人送达建土催字（2014）第235号《履行行政处罚决定催告书》，被执行人仍未履行。经审查，本院认为，建德市国土资源局所作行政处罚决定依据充分，适用法律、法规正确，程序合法，对其提出的强制执行申请，本院依法予以准许。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条和《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第一款、第二款之规定，裁定如下：对建土政罚决（2014）77号行政处罚决定准予强制执行，其中拆除被执行人在不符合土地利用总体规划的土地上建造的41平方米建筑物、恢复土地原状的内容，由建德市乾潭镇人民政府组织实施；罚款人民币14306元的内容，由建德市人民法院强制执行。本裁定送达后即发生法律效力。审　判　长　　张　振审　判　员　　刘　军人民陪审员　　吴燕玲二〇一五年五月二十一日书　记　员　　邵　佳 微信公众号“”