（2015）新刑初字第6号
裁判日期: 2015-05-20
公开日期: 2015-06-12
案件名称
被告人郭某某犯非法行医罪一审刑事判决书
法院
大同市新荣区人民法院
所属地区
大同市
案件类型
刑事案件
审理程序
一审
当事人
郭某某
案由
非法行医
法律依据
《中华人民共和国刑法（1997年）》：第三百三十六条第一款，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十二条第一款
全文
山西省大同市新荣区人民法院刑 事 判 决 书（2015）新刑初字第6号公诉机关大同市新荣区人民检察院被告人郭某某，女，汉族。因涉嫌非法行医罪，于2015年3月13日被大同市公安局新荣区分局刑事拘留，同月18日取保候审，2015年4月7日被本院取保候审。大同市新荣区人民检察院以被告人郭某某犯非法行医罪于2015年4月3日以新检公诉刑诉（2015）3号向本院提起公诉，本院审查后，于2015年4月7日决定立案审理，依法组成合议庭，于2015年4月23日在本院法庭公开开庭审理了本案。大同市新荣区人民检察院指派检察员周芸出庭支持公诉，被告人郭某某到庭参加诉讼，现已审理终结。大同市新荣区人民检察院指控，被告人郭某某在未取得《医疗机构执业许可证》、《执业医师资格证》的情况下，为谋取私利，擅自开办诊所从事医疗活动，新荣区卫生局先后两次对其违法行为予以行政处罚后，2014年1月2日，经新荣区卫生局检查发现，被告人郭某某仍在其诊所内非法从事医疗活动。为证实指控事实，公诉机关当庭宣读出示了书证、被告人供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人郭某某在未取得《医师机构执业许可证》、《执业医师资格证》的情况下，为谋取私利，擅自开办诊所从事医疗活动，被卫生行政部门处罚两次以后，再次非法行医，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法行医罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。被告人郭某某对公诉机关指控其犯罪事实予以供认，对当庭出示的相关证据无异议。经审理查明，被告人郭某某在未取得《医疗机构执业许可证》、《执业医师资格证》的情况下，擅自开办诊所从事医疗活动，新荣区卫生局于2013年11月14日和2013年12月10日先后两次对其违法行为予以行政处罚，2014年1月2日，经新荣区卫生局检查发现，被告人郭某某仍在其诊所内非法从事医疗活动。认定上述事实，有公诉机关当庭宣读、出示并经庭审质证的下列证据予以证实：案件受理记录、立案报告、现场笔录、询问笔录、现场照片、案件调查终结报告、卫生行政执法事项审批表、证据先行登记保存决定书、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书、证据先行登记保存处理决定书、送达回证、催告书、强制执行申请书，记载新荣区卫生局分别于2013年11月14日和2013年12月10对郭某某进行了行政处罚，查明郭某某在未取得《医疗机构执业许可证》、《执业医师资格证》的情况下，擅自开办诊所从事医疗执业活动，违反了《医疗机构管理条例》第二十四条、《中华人民共和国执业医师法》第十四条的规定，依据《医疗机构管理条例》第四十四条、《执业医师法》第三十九条的规定对郭某某作出责令停止执业，没收药品和器械并处罚人民币三千元和五千元的决定。询问笔录、现场笔录、卫生监督意见书、现场检查照片，记载郭某某诊所有药品30余种，本人未取得从医资质，2014年1月2日郭某某在诊所内给某某某、某某某输液。郭某某照片、户籍证明。到案情况说明、受案登记表，记载犯罪嫌疑人郭某某因涉嫌非法行医于2015年3月13日被大同市公安局新荣区公安分局刑事拘留，经讯问XXX对自己非法行医的犯罪事实供认不讳。被告人郭某某在侦查期间的供述与辩解，供称我叫郭某某，籍贯XXXXXXX，XXX年X月X日生，我在大同市新荣区文化街门面房（无门牌号）我住的地方行医，门诊牌子上写着“妇科门诊”，就我一个工作人员，主要给病人输液、打针、卖点西药，输液一次20-30元不等，打一次针3、4元。药是从大同市一家医药公司进的。我没有取得《执业医师资格证》，只有一个乡村医师证，这个证不能在新荣区行医。我的门诊没有《医疗机构执业许可证》，自从我在新荣区开诊所，卫生部门基本每年检查一次，警告过。第一次检查后要求我关门，我还想继续挣钱，就继续开着。我的诊所从2010年9月份一直开到2014年4月份。2013年11月14日行政处罚决定书上是我的签字，这次处罚后我的门诊还开着。2013年12月10日行政处罚决定书也是我的签字，这次处罚后我的门诊还开着呢，2014年1月2日新荣区卫生局去我的诊所检查时，我的诊所当时还开着。最后一次处罚我之后我就不开了，卫生部门对我处罚后，刚开始二百、三百交过，最后开处罚决定书的这几次我没有交过。被告人郭某某向法庭提供的证据有：医疗机构执业许可证，机构名称XXX，地址XXXXX，诊疗科目全科医疗科，主要负责人郭某某，有效期限自2012年4月30日至2015年4月30日，发证机关大同市新荣区卫生局。乡村医生执业证书，乡村医生资格证，记载郭某某，女，XXX年X月1日生，汉族，地址XXXXXX，所有制形式集体，医疗机构类别集体。发证机关新荣区卫生局。培训合格证，记载郭某某，2010年12月3日至12月23日参加新荣基层常见病多发病中医适宜技术推广项目培训合格，发证机关新荣区卫生局。分析以上证据公诉机关当庭宣读并出示的上述证据，均系侦查机关正当履行职责所获取，来源合法，且与本案事实相联系，经庭审质证，被告人未提出异议，内容客观真实，证据得已查证属实，应当作为本案认定事实的依据。被告人郭某某出示的证据，来源合法，内容真实，对其真实性应予确认，但与本案无关联，不予采纳。本院认为，被告人郭某某作为一名乡村医生，在行医过程中应该依照法律规定从事自己的本职工作，在未取得《医疗机构执业许可证》和《执业医师资格证》的情况下，擅自超范围开办诊所从事医疗活动，被卫生行政部门行政处罚两次以后，继续非法行医，其行为已构成非法行医罪，公诉机关指控的事实存在，罪名成立，应予确认。被告人郭某某在庭审中能够如实供述自己所犯罪行，应视为有悔罪表现，可以从轻处罚，放在社会上改造，没有再犯的危险，符合刑法有关适用缓刑的条件。故根据《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款、第六十七条第三款、第七十二条之规定，判决如下：被告人郭某某犯非法行医罪，判处拘役六个月，缓刑一年，并处罚金人民币三千元，于本判决生效后十日内一次性向本院缴纳。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向大同市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长 程怀远审 判 员 武丽萍人民审判员 庞志国二〇一五年五月二十日书 记 员 李瑞连附：《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 关注公众号“”