（2015）邢开民初字第41号

裁判日期: 2015-05-20

公开日期: 2015-10-31

案件名称

原告李叶林与被告邢台经济开发区东汪镇东小汪村村民委员会（以下简称东小汪村委会），第三人李召和、李召春土地租赁合同纠纷一案一审民事判决书

法院

邢台经济开发区人民法院

所属地区

案件类型

民事案件

审理程序

一审

当事人

李叶林,邢台经济开发区东汪镇东小汪村村民委员会,李召和,李召春

案由

土地租赁合同纠纷

法律依据

《中华人民共和国合同法》：第一百一十条，第一百二十八条第一款，第二百一十四条第一款

全文

河北省邢台经济开发区人民法院民事判决书（2015）邢开民初字第41号原告李叶林，男，1969年3月27日出生，汉族，初中文化，农民，住邢台经济开发区。被告邢台经济开发区东汪镇东小汪村村民委员会，住所地邢台经济开发区。法定代表人高建海，系该村村委会主任。委托代理人梁树同，系该村村委会治保主任。第三人李召和，又名李少和，男，1947年4月10日出生，汉族，农民，住邢台经济开发区。第三人李召春，又名李少春，男，1954年4月15日出生，汉族，农民，小学文化，住邢台经济开发区。原告李叶林与被告邢台经济开发区东汪镇东小汪村村民委员会（以下简称东小汪村委会），第三人李召和、李召春土地租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告李叶林，被告东小汪村委会的委托代理人梁树同，第三人李召春、李召和到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李叶林诉称，1993年10月25日，原告为经营生产资料与被告签订了一份门市土地租赁协议，1994年1月11日经邢台县人民政府“邢证占字（1994）008号”乡镇企业用地文件批准原告长期使用。合同签订后，原告依协议约定如期如数缴纳了门市土地租赁费。但2014年7月，原告获知被告在1995年9月份左右，将原告承租的600平方米门市土地以20，000元／亩的价格分别卖给了本案第三人。现原告诉至法院，要求判令被告履行与原告签订的土地租赁协议，并宣告被告与第三人签订的“土地买卖契约”无效。被告东小汪村委会辩称，原告诉称租赁土地的事情是1993年的事，本届村委会班子成员是2008年组建的，对当时具体情况不清楚。据了解，当时村里对村民放地时，每份地东西长20米，由于原告李叶林经济不充裕，就和第三人李召春合租20米，一人10米，租赁期限15年。原告所称土地使用证是租赁村里的土地，办理的是租赁土地使用证。先签的租赁协议，后办得使用证。1995年东汪镇政府进行邢临线南侧整改，经过村里双委班子研究，要把土地卖给个人，当时的原则是谁租的地还卖给谁，其不要的卖给别人。在出让过程中，村委会问过李叶林是否购买土地，经过协商原告父亲李少和出钱购买了土地，另一半由李少春购买。即使像原告所说的那样是租的土地，原告从未向村里交过土地租赁费。第三人李召春辩称，情况和被告所说的一致，但是租金是第三人李召春和原告一起出的，一人一半，办证的时候第三人李召春交过1，000元。1995年第三人李召春和李召和把地买了，当时一人交了一半的钱，买了以后没交过租金。第三人李召和辩称，被告和李少春所说情况属实。为支持自己的诉讼请求，原告李叶林向法院提交如下证据：证据一、1993年12月25日原被告签订的租赁协议书，证明原被告之间的租赁关系；证据二、乡镇企业用地申请书一份，证明租赁期限是长期；证据三、2014年7月31日东小汪村委会出具的证明一份，证明原告去邢台县土地管理局查阅94年办证情况时，村委会开具证明情况；证据四、缴费凭证两张，合计5，500元，证明原告办理土地证的缴费情况。针对原告李叶林提交的证据，被告东小汪村委会的质证意见为：对四份证据真实性没有异议。证据四中的聚同是村里的会计，负责财务，当时钱交给他了。第三人李召和的质证意见为：对四份证据没有异议，关于证据四中的钱，是原告从她母亲那里拿的钱，其实是第三人出的。第三人李召春对四份证据没有异议。为支持自己的答辩意见，第三人李召和、李召春向法院分别提交土地买卖契约一份，证明第三人与被告东小汪村委会签订买卖契约情况。原告李叶林对该两份证据真实性没有异议。被告东小汪村委会对两份证据真实性没有异议，认为土地买卖契约有效。当时的村委会之所以把土地出让出去，肯定有相关的手续。出让代替租赁协议，变更名字肯定是经过当事人同意。被告东小汪村委会未向法院提交证据。经过原被告、第三人的举证质证，被告东小汪村委会、第三人李召和、李召春对原告李叶林提交的四份证据的真实性均无异议，本院对该四份证据予以采纳；原告李叶林、被告东小汪村委会对第三人李召和、李召春提交的两份证据的真实性均无异议，本院对该两份证据予以采纳。经审理查明，原告李叶林与第三人李召和系父子关系，与第三人李召春系叔侄关系。1993年10月25日，原告李叶林与被告东小汪村委会签订了合同书，合同中双方约定，将公路以南土地一处，开发为个体小厂经营；约定每平方米1.2元，每年第一个月把全年的土地费用全部交清，原告占地面积为600平方米（东西宽20米，南北宽30米），年租金为720元。双方约定合同的限期为15年，到期再订，如有变化，另行更改。合同自1994年1月1日起开始实施。合同签订后，原告李叶林向邢台县土地管理局申请占用协议中约定的土地，用作建造生产资料门市使用。1994年1月11日，邢台县土地管理局在《征占建设用地协议书》上签署同意，并盖有邢台县土地管理局公章。同时，原告李叶林将该约定土地向邢台县人民政府申请乡镇企业用地，1994年1月11日，邢台县人民政府批准其占用耕地陆佰平方米，该申请书上用地期限为长期。为办理企业用地事宜，原告李叶林支付了5，500元。另查明，1995年9月15日，东小汪村委会分别与本案第三人李召和、李召春签订了《卖契》，将涉案的600平方米土地西侧的300平方米卖给第三人李召和，将东侧的300平方米卖给李召春，东西宽均为10米，南北长均为30米，价款均为9，000元。现该诉争土地，由第三人李召和与李召春实际占用。第三人李召和在占用土地上盖有门市两间，东边门市由原告李叶林使用，西边门市由第三人李召和二儿子李叶彬使用，后院盖有几间简易房；第三人李召春在占用土地上盖有门市及住宅用房。本院认为，原告李叶林与被告签订的合同书，实质是土地租赁协议，按照该协议的约定，原告租赁期限为15年。原告称，虽该协议中约定是15年，但是在办理乡镇企业用地时确定的使用期限为长期，长期意味着没有期限。本院认为，长期并非没有期限，按照合同法的规定，租赁期限不得超过二十年，超过部分无效。另外，原被告签订的合同书在前，办理乡镇企业用地申请在后，乡镇企业用地的使用期限应以合同书约定的使用期限为限，即不能超过15年的期限。该合同生效时间为1994年1月1日，按照约定，到期时间为2009年12月31日，在双方没有另行签订协议的情况下，该租赁协议已经终止。因此，无论是15年还是20年期限，原告李叶林的租赁期限均已届满，且原告在长达20多年的时间里未要求履行租赁协议，故对原告李叶林要求被告履行租赁协议的诉讼请求，本院不予支持。关于原告李叶林要求法院确认被告东小汪村委会与第三人李召和、李召春签订的卖契无效的诉讼请求，本院认为，本案被告李叶林并非该卖契的当事人，在原告的租赁协议到期后与原告李叶林也无利害关系，原告李叶林要求确认该卖契无效，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十条、第一百二十八条、第二百一十四条之规定，判决如下：驳回原告李叶林的诉讼请求。案件受理费260元，由原告李叶林负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。审　判　长　　张　樱代理审判员　　王艳培人民陪审员　　陈万忠二〇一五年五月二十日书　记　员　　魏丽珂来源：百度“”