（2015）玉民初字第340号

裁判日期: 2015-05-19

公开日期: 2015-09-07

案件名称

王志成、王海与徐青波土地租赁合同纠纷一审民事判决书

法院

玉门市人民法院

所属地区

玉门市

案件类型

民事案件

审理程序

一审

当事人

王志成,王海,徐青波,黄治国,万兵,黄立民,王涛,张廷国,徐青泉,王连祥,腾海军,万占正

案由

土地租赁合同纠纷

法律依据

最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）：第二十六条；《中华人民共和国民事诉讼法（2013年）》：第六十四条第一款

全文

甘肃省玉门市人民法院民事判决书（2015）玉民初字第340号原告王志成，男，汉族，生于1948年1月1日，甘肃省玉门市人，农民。委托代理人刘学斌，玉门市赤金镇法律服务所法律工作者，执业证号128012102861。原告王海，男，汉族，生于1971年11月18日，甘肃省玉门市人，无业。委托代理人刘学斌，玉门市赤金镇法律服务所法律工作者，执业证号128012102861。被告徐青波，男，汉族，生于1974年7月15日，宁夏中宁县人，农民。委托代理人王新慧，宁夏丰安律师事务所律师，执业证号16405199310480142。第三人黄治国，男，汉族，生于1962年4月14日，宁夏中宁县人，农民。第三人黄立民，男，汉族，生于1964年3月11日，宁夏中宁县人，农民。第三人王涛，��，汉族，生于1978年10月14日，宁夏中宁县人，农民。第三人张廷国，男，汉族，生于1973年4月29日，宁夏中宁县人，农民。委托代理人黄治国，男，汉族，生于1962年4月14日，宁夏中宁县人，农民。第三人徐青泉，男，汉族，生于1970年8月10日，宁夏中宁县人，农民。第三人王连祥，男，汉族，生于1978年6月4日，宁夏中宁县人，市民。委托代理人万兵，男，汉族，生于1968年8月6日，宁夏中宁县人，农民。第三人腾海军，男，汉族，生于1984年6月18日，宁夏中卫市人，农民。第三人万占正，男，汉族，生于1967年10月1日，宁夏中宁县人，农民。委托代理人徐青波，男，汉族，生于1974年7月15日，宁夏中宁县人，农民。第三人万兵，男，汉族，生于1968年8月6日，宁夏中宁县人，农民。原告王志成、王海诉被告徐青波土地租赁合同纠纷一案，本院受理后，被告徐青波向本院提交追加当事人申请书，本院依法追加黄治国、黄立民、王涛、张廷国、徐青泉、王连祥、腾海军、万占正、万兵为第三人参加诉讼，依法由审判员张文珍独任审理，公开开庭进行了审理。原告王志成、王海及其共同委托代理人刘学斌、被告徐青波及其委托代理人王新慧、第三人黄治国、黄立民、王涛、徐青泉、腾海军、万兵、张廷国的委托代理人黄治国、王连祥的委托代理人万兵、万占正的委托代理人徐青波到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告王志成、王海诉称，2010年10月25日，原、被告签订了一份《田地承租合同书》，原告将自己开发的田地出租给被告，租期15年，被告每年给付每亩300元的租金，书面合同签订后，被告口头承诺，过三、四年后可随周边土地租赁费高低协商增加地租。但在合同履行期间，被告多次违反合同约定，给原告造成损失，��现周边土地租赁费均高于300元，在协商增加租金时，双方发生争议。为维护原告的利益不受侵犯，现原告向法院起诉，要求变更原、被告双方签订的《田地承租合同》，具体诉求如下：1、土地租金变更为：2015年至2017年为400元／亩；2018年至2020年为500元／亩；2021年至合同期满以同等条件下的耕地租金为依据变更。2、妥善保管防风林，如有毁坏，除种植3倍林木外，还应按毁损林木实际价值赔偿原告。3、就被告在原告田地上新增建筑签订补充协议。被告徐青波没有提交书面答辩状，但在庭审中辩称：原告的诉讼请求无法律依据，被告坚决不同意原告的诉讼请求，理由如下：一、合同明确规定了租金，且不能增加，也规定了被告可以无偿使用周边闲置用地，同时对保护林木进行了约定，不需要另行约定；二、双方在充分了解、平等自愿的情况下签订了合同，该合同合法有效，应受法律保护；三、原告所说被告口头承诺可增加租金与事实不符；四、合同签订后，被告投资2200万元，现还没有收回投资成本，且枸杞的市场行情不稳定，如增加租金，会影响被告履行合同的积极性；五、原告提供给被告的土地不符合合同的标准，且在灌溉方面刁难被告，给被告增加了生产成本。综上，原告的诉讼请求没有法律依据，请求法庭驳回原告的诉讼请求。第三人黄治国、黄立民、王涛、张廷国、徐青泉、王连祥、腾海军、万占正、万兵庭审中均表示同意被告徐青波的答辩意见。经审理查明，2005年1月1日，玉门市赤金镇金峡村村民委员会与原告王志成签订《土地开发使用合同》一份，由原告王志成交纳承包费8万元后，在赤金镇金峡村黄土崖坂滩开发1000亩耕地，承包期限为50年。2010年10月25日，原告王志成、王海与被告徐青波签订了一份《田��承租合同书》，将其开发的田地出租给被告徐青波，合同约定，租赁期限自2011年1月1日至2026年1月1日，被告徐青波每年按300元／亩支付原告土地租金，同时约定了租金给付期限、生活用地的使用及林木保护等内容。合同签订后履行至今，原告以被告在签订合同时曾口头承诺合同履行几年后增加租金为由，和被告协商增加租金未果后，以被告多次违反合同约定，给原告造成损失，且现周边土地租赁费均高于300元为由，向法院提起诉讼，要求变更原、被告双方签订的《田地承租合同》：1、土地租金变更为：2015年至2017年为400元／亩；2018年至2020年为500元／亩；2021年至合同期满以同等条件下的耕地租金为依据变更。2、妥善保管防风林，如有毁坏，除种植3倍林木外，还应按毁损林木实际价值赔偿原告。3、就被告在原告田地上新增建筑签订补充协议。另查明，承租该土地��被告徐青波和部分第三人一起考查后，决定由被告徐青波和九名第三人共同承租，2010年10月25日，被告徐青波和部分第三人一起到原告王志成家协商土地租赁事宜，在签订合同时，原告王志成为管理方便，要求与其中一人签订合同，经承租人推荐，由被告徐青波与原告王志成、王海签订了《田地承租合同书》。合同签订后，在履行合同期间，原、被告曾因灌溉、林木损坏及新增建筑等事宜多次发生争议。以上事实有原、被告当庭陈述、原告提交的《田地承租合同书》一份、《耕地租赁合同》二份、被告提交收据20份、投资清单、《土地租赁合同》、照片等证据在案佐证，足以认定。本院认为，原、被告签订的《田地承租合同》是双方在平等、自愿基础上签订的，且未违反法律、行政性法规的强制性规定，系有效合同，双方均应按照合同约定严格履行。但是，在合同成立后、合同履行完毕前，由于客观情况发生了变化，继续履行原合同对一方当事人明显不公平，当事人请求变更的或解除的，人民法院应当根据公平原则，结合案件实际情况确定是否变更或解除。原、被告虽然在合同中约定租赁期间租金不变的条款，但考虑到双方此前多次发生纠纷均因增加租金问题引起，若继续发生纠纷不利于合同履行，及随着土地周边防风林的长大、土地由荒地变为耕地，以及形成枸杞种植规模后周边土地的租金明显高于涉案土地租金，且租期较长，继续履行原合同，对二原告明显不公，同时考虑被告前期投入巨大等因素，应当根据公平原则适当予以变更。据此，依据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、变更原、被告��订的《田地承租合同》中租金条款为自2015年始，被告每年给付原告的租金增加到350元／亩；二、驳回原告其他诉讼请求。案件受理费1025元，由原告王志成、王海负担425元，被告徐清波负担600元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省酒泉市中级人民法院。审判员　　张文珍二〇一五年五月十九日书记员　　蔡万龙搜索“”