（2015）巴立行初字第5号

裁判日期: 2015-05-19

公开日期: 2015-06-23

案件名称

李连成与库尔勒市人民政府不予立案一审行政裁定书

法院

且末县人民法院

所属地区

且末县

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

李连成

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第四十九条第一款，第五十一条；《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》：第十条

全文

新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）巴立行初字第5号起诉人：李连成，男，汉族。二0一五年五月十八日，本院收到李连成的起诉状，其诉称：我为六六届高中毕业生，属文革中的回乡知青。1969年春至1986年春，在原籍和新疆担任农村基层干部共16年，1985年入党，1986年春在高票当选情况下主动离职，专门从事大棚生产，是市科委的“科技示范户”。1987年至1993年承包了巴州农科所大棚菜园，效益较好，为当地农业生产作出了积极贡献。按库党发（1996）11号文件，我是合法的农村老干部，仅因在1993年市政府非法集资中，受骗上当，误买了全家五口人的城市户口，继而老干部身份和党员身份均被剥夺，为此进行了六年的上访。今年春节后，市组织部在州基层办的督促下，终于同意每月给我1千元的老干部补贴金（不含过去的），只是想悄悄的打到卡上，我要求立个协议或给个字据，都遭到拒绝。3月10日，我突然接到库尔勒市英下乡送达的信访“答复意见书”，署名是库尔勒市人力资源和社会保障局。后来又换成库尔勒市英下乡政府的。而内容则完全相同：1、李连成当时自愿情况下购买城市户口，因此不具备申请农村“四老人员“的条件。2和3两条则是诬蔑我把宅基地、承包地卖了。我于3月16日为此向库尔勒市政府申请行政复议，库尔勒市政府于4月17日出具不予受理决定书，该文书对不予受理的法定原因并没有指明，���以一个伪造的法律条文，驳回了申请人的诉求。故请求1、库尔勒市人民政府依库党发（1996）11号文件，认定农村老干部身份。2、由义务机关履行老干部补贴给付义务，并承担赔偿责任。3、判决库尔勒市人民政府1993年出售城市户口集资行为违法，由库尔勒市人民政府补偿原告无偿失地等损失。经审查本院认为：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项的规定，起诉人李连成关于请求落实身份、待遇等历史遗留问题的起诉，不属于人民法院受案范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款、《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第十条第一项规定，裁定如下：对李连成的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院。审判长　邱� � 红卫审判员　马　 建　 忠审判员　阿勒腾格日力二〇一五年五月十九日书记员　曾　 佳　 伟 微信公众号“”