（2015）西中民一终字第00420号
裁判日期: 2015-05-14
公开日期: 2015-06-25
案件名称
王建民与王小军、王晓宏排除妨害纠纷二审民事裁定书
法院
陕西省西安市中级人民法院
所属地区
陕西省西安市
案件类型
民事案件
审理程序
二审
当事人
王建民,王小军,王晓宏
案由
排除妨害纠纷
法律依据
《中华人民共和国民事诉讼法（2013年）》：第一百七十条第一款
全文
西安市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）西中民一终字第00420号上诉人（原审原告）王建民。委托代理人张晖，陕西海普律师事务所律师。委托代理人杨丽娜，陕西海普律师事务所律师。被上诉人（原审被告）王小军。委托代理人孙卫东，陕西永嘉信律师事务所律师。被上诉人（原审被告）王晓宏。委托代理人王琪，陕西永嘉信律师事务所律师。上诉人王建民因与被上诉人王小军、王晓宏排除妨害纠纷一案，不服西安市雁塔区人民法院（2014）雁民初字第02822号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。王建民向原审法院起诉称，其居住在西安市雁塔区延兴门南村22号付1号，该宅基地系祖遗宅基。王小军、王晓宏系南邻，双方曾因宅基地使用权产生争议，经延兴门南村村委会、等驾坡街道办事处协调，达成调解协议，王小军、王晓宏在宅基地东边留出长26.7米，宽1.5米的通道作为王建民通行使用。王建民先后两次分别让出3米、0.5米供王小军、王晓宏使用。王建民在其界限范围内建房王小军、王晓宏不得阻挡。但是王小军、王晓宏违反约定，在其建房时侵占通道。2009年王建民建房，王小军、王晓宏又多次无理阻挡，经村委会多次协调，王小军、王晓宏仍不听制止，致使王建民房屋至今无法翻建。故现诉至法院，要求判令王小军、王晓宏排除妨碍，不得阻挡王建民在其宅基地上建房并承担本案诉讼费用。王小军、王晓宏辩称，王建民诉称与事实不符，王建民对诉争宅基地没有使用权，该宅基地已经被村委会收回。1993年王建民在村上申请了新的宅基地且居住至今。2009年王建民又申请了另外一处宅基地并新建房屋，王建民的宅基地申请已经达到一户一宅的规定，新宅基地和王小军、王晓宏没有任何权利冲突，王建民所称王小军、王晓宏阻止其建房没有依据，故不同意王建民的诉讼请求。原审法院经审理查明，王建民与王小军、王晓宏均系西安市雁塔区延兴门南村村民，王小军、王晓宏系兄弟关系，王建民与王小军、王晓宏系堂兄弟关系。王建民原居住在本案诉争宅基地即西安市雁塔区延兴门南村22号付1号院内，后于1993年另批宅基地搬出该院，2009年王建民又给其子在村内申请宅基地一院并建造了房屋。庭审中，王建民称其于2009年欲在西安市雁塔区延兴门南村22号付1号建房，王小军、王晓宏又多次无理阻挡，致使王建民房屋至今无法翻建，并当庭提交协议书、处理决定、照片等证据予以证明。王小军、王晓宏则称，王建民对诉争宅基地没有使用权，已经被村委会收回，1993年王建民已在村上申请了新的宅基地且居住至今。2009年王建民又申请了另外一处宅基地并新建房屋，王建民的宅基地申请已经达到一户一宅的规定，新宅基地和王小军、王晓宏没有任何权利冲突，王建民所称王小军、王晓宏阻止其建房没有依据，故不同意王建民的诉讼请求。原审法院经审理认为，本案是一起土地使用权人在使用中因权属争议发生的纠纷。依据法律规定，土地使用权发生争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。故双方应就此纠纷在当地人民政府进行处理。兹根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条之规定，裁定：驳回原告王建民的起诉。一审案件受理费100元，在本裁定生效后全额退还王建民。宣判后，王建民不服，提出上诉。王建民认为原审认定事实错误。双方曾因宅基地使用权产生争议，经等驾坡街道办事处作出土地发（1989）092号处理意见，该处理决定至今合法有效，并未被撤销。该宅基地从未被村上或政府收回。王建民一直居住在本案争议的宅基地，至2005年，因房屋设施老旧王小军、王晓宏阻挡无法翻建才搬出。王建民的两个儿子均已成年，按村上政策为其儿子另行划分了宅基地。另行划分的宅基地与本案无关，不属于法院处理范围。综上，请求撤销原审裁定，发回重审或依法改判。王小军、王晓宏答辩称，原审裁定适用法律正确，双方对涉案宅基地有争议，应由行政部门处理。本院经审理查明，王建民上诉称2005年左右因房屋老旧，其搬出老庄基。其余事实原审查明属实。本院认为，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。涉案宅基地纠纷1989年虽经有关土地主管部门处理，但之后当地村委会及双方当事人对涉诉宅基地另有处理和约定，现仍存在争议，故本案不属人民法院受理案件范围，双方可以向有关行政机关申请解决。综上，原审裁定并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 刘 琪审 判 员 张安品代理审判员 马延环二〇一五年五月十四日书 记 员 李洪星 关注公众号“”