（2015）海行初字第00035号

裁判日期: 2015-04-09

公开日期: 2015-06-19

案件名称

赵万国、顾祝兰与灌南县公安局不履行法定职责一审行政裁定书

法院

连云港市海州区人民法院

所属地区

连云港市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

赵万国,顾祝兰,灌南县公安局,吴明忠

案由

法律依据

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第一条第一款，第四十四条第一款，第六十三条第一款；《中华人民共和国刑事诉讼法（2012年）》：第一百二十六条

全文

连云港市海州区人民法院行 政 裁 定 书（2015）海行初字第00035号原告赵万国。原告顾祝兰。两原告共同委托代理人姜井留。两原告共同委托代理人徐杰。被告灌南县公安局，住所地江苏省灌南县行政集中办公区。法定代表人颜景硕，局长。委托代理人唐士鹤，党委委员、纪委书记。委托代理人封其银，法制科指导员。第三人吴明忠。原告赵万国、顾祝兰诉被告灌南县公安局不履行法定职责一案，本院于2015年1月14日受理，于2015年2月9日公开开庭进行了审理。原告赵万国、顾祝兰的共同委托代理人姜井留、徐杰，被告灌南县公安局的委托代理人唐士鹤、封其银，第三人吴明忠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告赵万国、顾祝兰诉称，2012年9月30日晚，第三人与其妻赵和美因琐事发生口角。次日，赵和美被发现死亡于新集政府门前河里。案发后，被告对赵和美的死亡原因进行了鉴定，但该鉴定结论没有向原告送达。后被告在原告不知情的情况下即将尸体火化。原告认为，被告的行为违反法定程序，严重损害了原告的合法权益，使第三人免于追责。现原告提起诉讼，请求判令：1、被告履行法定职责，对赵和美的死亡原因重新鉴定；2、由被告承担本案诉讼费用。本院认为，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。”《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百二十六条规定：“侦查人员对于与犯罪有关的场所、物品、人身、尸体应当进行勘验或者检查。在必要的时候，可以指派或者聘请具有专门知识的人，在侦查人员的主持下进行勘验、检查。”本案中，被告针对赵和美的死亡进行勘验、鉴定，是在行使刑事诉讼法所赋予的刑事犯罪侦查权，而非治安行政管理职权，根据上述规定该行为不具有可诉性。原告的起诉应当不予受理，鉴于已经受理，应当驳回起诉。综上，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百二十六条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项、第四十四条第一款第（一）项、第六十三第一款第（二）项之规定，裁定如下：驳回原告赵万国、顾祝兰的起诉。案件受理费50元（原告已预交），由原告承担。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。审　判　长　　李素平代理审判员　　于华天人民陪审员　　刘清华二〇一五年四月九日书　记　员　　陈彦吉后附相关法律条文及上诉须知法律条文附录及上诉须知一、法律条文【一】《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百二十六条侦查人员对于与犯罪有关的场所、物品、人身、尸体应当进行勘验或者检查。在必要的时候，可以指派或者聘请具有专门知识的人，在侦查人员的主持下进行勘验、检查。【二】《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。第四十四条有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：（一）请求事项不属于行政审判权限范围的；；……第六十三条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）驳回起诉；（三）管辖异议；……对第（一）、（二）、（三）项裁定，当事人可以上诉。二、上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国行政诉讼法》第五十八条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。裁定驳回起诉的，不需缴纳上诉费。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。 搜索“”