（2015）辽立行终字第00026号

裁判日期: 2015-04-30

公开日期: 2015-11-20

案件名称

刘勇诉锦州市人民政府行政复议决定一案二审行政裁定书

法院

辽宁省高级人民法院

所属地区

辽宁省

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

案由

法律依据

全文

辽宁省高级人民法院行 政 裁 定 书（2015）辽立行终字第00026号上诉人（原审起诉人）：刘勇，男，1970年3月20日出生，汉族，个体业者，住址凌海市健康路**号*栋*单元**室。上诉人刘勇因诉锦州市人民政府行政复议决定一案，不服锦州市中级人民法院（2015）锦立行初字第1号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。原审法院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告”。本案中，起诉人请求法院撤销锦州市人民政府作出的锦政行复字（2014）45号行政复议决定书，属于复议机关决定维持原具体行政行为的复议决定，因此，作出原具体行政行为的行政机关即凌海市人民政府应为适格被告。锦州市中级法院已于2014年12月1日受理刘勇诉凌海市人民政府拆迁补偿决定一案，故起诉人的起诉理由不成立，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条、第四十二条的规定，裁定对刘勇的起诉，不予受理。上诉人刘勇上诉称：锦州市人民政府作出的锦政行复字（2014）45号行政复议决定程序违法，请求本院撤销原审裁定，指令原审法院立案受理。本院认为，上诉人不服凌海市人民政府作出的凌征补字（2014）第05号房屋补偿决定，向锦州市人民政府申请行政复议，请求撤销该房屋补偿决定。锦州市人民政府于2014年11月12日作出锦政行复字（2014）45号行政复议决定，维持凌海市人民政府作出的凌征补字（2014）第05号房屋补偿决定。上诉人已经针对房屋征收决定和房屋补偿决定提起行政诉讼，案件正在凌海市人民法院审理之中。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第二款的规定，经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告，即复议机关决定维持原具体行政行为的，公民、法人或者其他组织只能针对原具体行政行为提起行政诉讼，不能针对行政复议决定单独提起行政诉讼。上诉人的起诉不属于人民法院行政诉讼受案范围，原审法院以此为由裁定对上诉人的起诉不予受理符合法律规定，并无不当。上诉人的上诉理由不能成立，对其上诉请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　武　江审　判　员　　曹丽华代理审判员　　李　蕊二〇一五年四月三十日书　记　员　　陈　默 搜索“”