（2015）鄂孝感中立行终字第00003号

裁判日期: 2015-04-29

公开日期: 2015-06-12

案件名称

李家明与孝昌县工商行政管理局二审行政裁定书3

法院

湖北省孝感市中级人民法院

所属地区

湖北省孝感市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

李家明

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第三十八条第一款，第三十七条第一款，第六十一条；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第六十八条

全文

湖北省孝感市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）鄂孝感中立行终字第00003号上诉人李家明。委托代理人陈更新，男，1953年2月14日出生，汉族，住湖北省武汉市硚口区营房一街****号。公民身份号码：4201041953********。上诉人李家明因不服湖北省孝昌县人民法院（2015）鄂孝昌立行裁字第00003号不予受理起诉的行政裁定，向本院提起上诉称：1、一审法院适用法律不当。《行政诉讼法》第四十四条、第四十五条规定，公民对于具体行政行为不服的，可以提起行政复议或者提起行政诉讼，其中对于提起复议后，不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。李家明因不服孝昌县工商行政管理局作出的孝昌工商处字（2013）559号《行政处罚决定书》，依法向孝感市人民政府提出了行政复议，孝感市人民政府于2015年2月11日作出了孝政复（2015）5-3号《行政复议决定书》，李家明在收到《行政复议决定书》后的十五日内依法向孝昌县人民法院提起行政诉讼。本案属经过行政复议后提起的行政诉讼，其受理时间应在收到复议决定书后的十五日内。一审法院认为李家明提起的行政诉讼受案时间应从收到《行政处罚决定书》之日起的三个月内，属适用法律不当，变相否定了李家明的救济权利。2、一审法院认定李家明已于2013年12月6日收到孝昌县工商行政管理局作出的孝昌工商处字（2013）559号《行政处罚决定书》，属认定事实错误。孝昌县工商行政管理局的《行政处罚决定书》并未直接送达给李家明，而仅要求李家明的店员在《行政处罚决定书》的送达回证上签名。李家明的店员既无李家明的授权，事后也未经李家明追认，其签字行为不能代表李家明，李家明并未收到孝昌工商处字（2013）559号《行政处罚决定书》。综上，一审裁定认定事实错误、适用法律不当。请求撤销原审裁定，并指定孝昌县人民法院或其他有权人民法院依法对本案立案受理。本院经审查认为，本案系李家明对孝感市人民政府作出的孝政复（2015）5-3号《行政复议决定书》不服提起的行政诉讼，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条的规定，申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。李家明收到《行政复议决定书》后，在法定期限内向人民法院提起行政诉讼，依法应予以受理。故，一审法院认定李家明提起行政诉讼超过法定期限，裁定对李家明的起诉不予受理有误，本院依法予以纠正。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十八条及《中华人民共和国行政诉讼法》第三十七条、第三十八条、第六十一条第一款第（三）项的规定，裁定如下：一、撤销湖北省孝昌县人民法院（2015）鄂孝昌立行裁字第00003号行政裁定；本案由湖北省孝昌县人民法院立案受理。本裁定为终审裁定。审判长　杨　杰审判员　陈　萍审判员　龚　敏二〇一五年四月二十九日书记员　张杨玉