（2015）廊行终字第55号

裁判日期: 2015-04-15

公开日期: 2016-05-11

案件名称

孙桂珍与永清县公安局公安行政管理-其他二审行政判决书裁定书

法院

河北省廊坊市中级人民法院

所属地区

河北省廊坊市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

孙桂珍,永清县公安局

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第六十一条

全文

河北省廊坊市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）廊行终字第55号上诉人（原审原告）孙桂珍，农民。被上诉人（原审被告）永清县公安局。法定代表人杨志远，任局长。委托代理人王剑锋，任永清县公安局党委委员。委托代理人赵美荣，永清县公安局法制大队工作人员。上诉人孙桂珍因诉永清县公安局行政处罚一案，不服河北省永清县人民法院（2014）永行初字第15号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。原审判决认定，原告孙桂珍在信访过程中自2013年11月份以来多次到中南海附近这一非信访接待场所非法上访，其行为不仅违反了《信访条例》的规定，也违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》关于扰乱公共场所秩序的规定，被告永清县公安局对原告孙桂珍作出处罚时依法履行了受理、告知、询问、处罚等法定程序，被告所做具体行政行为认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，判决维持永清县公安局作出的行政处罚决定。上诉人孙桂珍不服一审判决，向本院提起上诉。上诉人的上诉理由是：一审法院认定事实不存在。上诉人请求撤销一审判决，依法纠正。经审理查明，上诉人孙桂珍系永清县永清镇鲁村农民，其以丈夫王长波工伤赔偿问题为由于2013年11月28日、2014年1月10日、1月28日、7月14日、7月15日、7月16日、7月28日多次到北京市中南海周边非访，北京市公安局西城分局于2013年11月28日、2014年1月10日、1月28日对原告予以训诫，2014年7月16日上诉人又到北京市中南海周边地区非正常上访，永清县公安局依法对其进行了传唤，对违法事实进行了调查取证。2014年7月19日向上诉人告知了行政处罚的事实、理由、依据，依法送达了永公（北）行罚决字（2014）0211号行政处罚决定书，决定给予上诉人孙桂珍行政拘留7日处罚。处罚执行完毕后，上诉人又于2014年7月28日到北京市中南海周边上访，永清县公安局对其进行了传唤，对违法事实进行了调查取证。于2014年7月29日向孙桂珍告知了行政处罚的事实、理由、依据，依法送达了永公（北）行罚决字（2014）0306号行政处罚决定书，决定给予孙桂珍行政拘留十日处罚，现该处罚已执行完毕。上述事实均有相关证据予以证实。本院认为，上诉人孙桂珍在信访过程中未去信访接待场所信访，而是到北京中南海非信访接待场所上访，其行为不仅违反了《信访条例》的规定，也违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》关于扰乱公共场所秩序的规定，上诉人的居住地在被上诉人管辖范围内，被上诉人对上诉人处罚有管辖权。被上诉人对上诉人作出处罚时依法履行了受理、告知、询问、处罚等法定程序，被上诉人所做具体行政行为认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，原审法院判决维持永公（北）行罚决字（2014）0211号行政处罚决定书和永公（北）行罚决字（2014）0306号行政处罚决定书并无不当。故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人承担。本判决为终审判决。审　判　长　　李　石审　判　员　　金占永助理审判员　　王海英二〇一五年四月十五日书　记　员　　陈陆军 来源：