（2015）古蔺行初字第7号
裁判日期: 2015-02-09
公开日期: 2015-07-08
案件名称
罗怀英与古蔺县永乐镇人民政府、第阮方杰林权行政裁决纠纷一审行政判决书
法院
古蔺县人民法院
所属地区
古蔺县
案件类型
行政案件
审理程序
一审
当事人
罗怀英,古蔺县永乐镇人民政府,阮方杰
案由
法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》：第五十四条
全文
四川省古蔺县人民法院行 政 判 决 书（2015）古蔺行初字第7号原告罗怀英，女，生于1962年7月20日，汉族，农民，住古蔺县。委托代理人闵世江，男，生于1953年12月9日，汉族，农民，住古蔺县。被告古蔺县永乐镇人民政府。法定代表人何继端，镇长。委托代理人黄登，男，古蔺县太平司法所工作人员。委托代理人斯德元，男，古蔺县永乐司法所工作人员。第三人阮方杰，男，生于1969年1月27日，汉族，农民，住古蔺县。委托代理人黄瑞勋，贵州省遵义县中心法律事务所法律工作者。原告罗怀英与被告古蔺县永乐镇人民政府、第三人阮方杰林权行政裁决一案。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年1月26日公开开庭进行了审理。原告罗怀英及其委托代理人闵世江，被告古蔺县永乐镇人民政府的委托代理人黄登、斯德元，第三人阮方杰及其委托代理人黄瑞勋到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。2014年10月8日，被告古蔺县永乐镇人民政府经调查后作出了永府（2014）193号《关于阮方杰与罗怀英林地林权纠纷的处理意见》，决定如下：争议地即两河口村小地名翻岭又名“女儿土”处的林权归阮方杰享有使用。原告罗怀英诉称，原告为阮延福之妻，第三人为阮延普之子，阮延福、阮延普的父亲于解放前就已去世，解放后家庭户主为其母亲张朝珍。1970年原两河公社大元大队队长阮方贵指定张朝珍管理集体荒山小地名“女儿土”作为柴山。张朝珍于1972年去世，其在晚年的赡养安葬全部由次子阮延福承担。1994年原告阮延福与第三人母亲孔凡珍为该地发生斗殴后，经现场协商确认定界划分了该块林地。原告在自己划得的柴山造了经果林，经果林已投产多年，对此第三人在2013年前未有异议。经申请，被告于2014年10月8日作出了永府（2014）193号《关于阮方杰与罗怀英林地林权纠纷的处理意见》，将争议地确权给第三人。原告不服，认为第三人之父没有林权证，也未办过，被告的处理错误。遂请求撤销被告作出的永府（2014）193号《关于阮方杰与罗怀英林地林权纠纷的处理意见》。被告古蔺县永乐镇人民政府辩称，被告作出的永府（2014）193号《关于阮方杰与罗怀英林地林权纠纷的处理意见》认定事实清楚，证据确凿，程序合法，内容适当，请求依法维持。第三人阮方杰述称，被告的处理正确，请求依法维持。经审理查明，原告与第三人争议林地小地名为“女儿土”，又名“女咡土”、“翻岭”。2000年蔺郎公路改建时因安全隐患，原告另选址建房在争议地，引发双方林权争议。2003年正月19日，双方签订了协议，主要内容是第三人将争议地交原告之夫耕管，所有权归第三人，第三人可随时收回（耕管）。2012年6月，古蔺县永乐镇和平村村民委员会与第三人协议，约定内容为和平村委占用第三人“女儿土”柴山0.38亩，一次性协商补偿16800元。原告对此未提异议。之后又发生纠纷，申请被告处理，被告于2014年10月8日作出永府（2014）193号《关于阮方杰与罗怀英林地林权纠纷的处理意见》，将争议地处理归第三人享有。原告不服，申请复议，古蔺县人民政府于2014年11月18日作出古府复决字（2013）28号行政复议决定书，维持了被告的处理决定。上述事实，有经庭审质证的如下证据予以证实：被告在举证期限内提供的证据材料有：1、林地使用权争议处理申请书；2、委托书；3、第三人授权相关材料复印件；4、ＸＸ刚、杨凡凯证明复印件，阮远均、阮建明、阮君奎调查材料复印件各一份；5、2003年原告与第三人协议复印件一份；6、2012年长塘大桥改道占地补偿协议复印件一份；7、2014年的情况说明复印件；8、现场图复印件一份；9、永府（2014）193号《关于阮方杰与罗怀英林地林权纠纷的处理意见》复印件；10、古府复决字（2013）28号行政复议决定书复印件。原告向法庭提供的证据材料有：1、冷现恩、阮方远、阮延香（二份）、陈纪会、阮方模、阮方跃、张从辉的证明复印件；2、永府（2014）193号《关于阮方杰与罗怀英林地林权纠纷的处理意见》复印件；3、古府复决字（2014）28行政复议决定书复印件。第三人向法庭提供的证据材料有：1、2003年原告与第三人协议复印件一份；2、2012年长塘大桥改道占地补偿协议复印件一份；3、2011年12月21日泸州天和广告公司与第三人的租用合同复印件；4、阮远均、阮建明、阮君奎调查笔录复印件；5、永府（2014）193号《关于阮方杰与罗怀英林地林权纠纷的处理意见》复印件；6、古府复决字（2014）28行政复议决定书复印件。本院认为，根据《中华人民共和国森林法》、《四川省林权纠纷调处办法》的规定，被告古蔺县永乐镇人民政府具有处理该林地权属的职权。原告和第三人就争议地“女儿土”的权属已于2003年的协议中进行了明确，此后至2013年，原告未提异议。被告根据相关证据依照现行法律法规将“女儿土”林地权属确认给第三人并无不当。故被告作出的永府（2014）193号《关于阮方杰与罗怀英林地林权纠纷的处理意见》事实清楚，证据确凿，程序合法，依据正确，处理适当，应予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条（一）项：“具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。”的规定，判决如下：维持古蔺县永乐镇人民政府于2014年10月8日作出的永府（2014）193号《关于阮方杰与罗怀英林地林权纠纷的处理意见》。案件受理费50元，由原告罗怀英负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省泸州市中级人民法院。审 判 长 聂富军审 判 员 罗 红人民陪审员 孙光荣二〇一五年二月九日书 记 员 王 钰 来源：百度搜索“”