（2015）江中法立民终字第52号

裁判日期: 2015-02-06

公开日期: 2015-05-11

案件名称

黄健源起诉不予受理二审民事裁定书

法院

广东省江门市中级人民法院

所属地区

广东省江门市

案件类型

民事案件

审理程序

二审

当事人

黄健源

案由

法律依据

《中华人民共和国村民委员会组织法（2010年）》：第二十七条第一款；《中华人民共和国民事诉讼法（2013年）》：第一百七十条第一款，第一百七十一条，第一百七十五条

全文

广东省江门市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）江中法立民终字第52号上诉人（原审起诉人）：黄健源，男，1972年8月26日出生。上诉人黄健源因起诉江门市蓬江区杜阮镇龙眠村民委员会（以下简称：“龙眠村委会”）一案，不服广东省江门市蓬江区人民法院（2015）江蓬法立民初字第6号民事裁定，向本院提起上��。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。上诉人黄健源向原审法院起诉称：黄健源是龙眠村委会的股民，其与妻子黄幸英在计划外生育一小孩，后依法向政府相关部门缴纳了社会抚养费，并于2015年1月12日为小孩黄俊熙办理了入户登记手续。2014年4月，龙眠村委会以其违反了《蓬江区杜阮镇龙眠村民委员会村民自治章程》第45条的规定，决定其于2014年至2020年共计7年时间内不得享受村集体医疗福利、村委会以及村民小组股份分红和其他集体福利。黄健源认为，龙眠村委会制订的上述《蓬江区杜阮镇龙眠村民委员会村民自治章程》与法律相抵触，龙眠村委会已侵犯了其合法权益。故起诉，请求法院判令：龙眠村委会于2014年至2020年向其分配股权分配款。原审法院认为：黄健源提起侵害集体经济组织成员收益分配的诉讼，根据《中华人民共和国村民委员会组���法》第二十七条第二、三款：“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正”的规定，不属于平等主体之间的民事法律关系，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，应由有关行政部门协调解决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项、第一百五十四条第一款第（一）项的规定，裁定对黄健源的起诉，不予受理。上诉人黄健源提起上诉提出：根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条“村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销，责任人依法承担法律责任”和《广东省实施﹤中华人民共和国村民委员会组织法﹥办法》第四十一条“村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以向镇（乡）人民政府或者县级有关主管部门申诉，镇（乡）人民政府或者县级有关主管部门应当进行调查并作出处理；也可以申请人民法院予以撤销，责任人依法承担法律责任”的规定，原审裁定适用法律错误，请求撤销原审裁定。本院经审理认为：上诉人黄健源因对龙眠村委会依据《蓬江区杜阮镇龙眠村民委员会村民自治章程》第45条规定作出的决定不服，提起侵害集体经济组织成员收益分配的诉讼，应适用《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二、三款“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正”的规定，不属于平等主体之间的民事法律关系，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，应由有关行政部门协调解决，故原审法院对上诉人的起诉裁定不予受理正确，本院予以维持。上诉人的上诉理由不成立，对其上诉请求本院予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十一条和第一百七十五条的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　陈汉锡审判员　　谭力强审判员　　张　锋二〇一五年二月六日书记员　　谭艳雯 来源：