（2014）象行初字第23号
裁判日期: 2015-02-05
公开日期: 2015-07-10
案件名称
象州县货运服务站与象州县人民政府城乡建设行政管理-房屋登记管理一审行政裁定书
法院
象州县人民法院
所属地区
象州县
案件类型
行政案件
审理程序
一审
当事人
象州县货运服务站,象州县人民政府,曾凤娥,唐晶晶
案由
法律依据
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第四十一条第一款，第四十四条第一款
全文
广西壮族自治区象州县人民法院行 政 裁 定 书（2014）象行初字第23号原告象州县货运服务站。法定代表人李华鑫，该站站长；委托代理人陈安祥，该站工作人员；委托代理人黄雷，广西象法律师事务所律师。被告象州县人民政府。地址：象州县象州镇金象路1号。法定代表人陈代军，该县县长；委托代理人周建全，象州县城乡和住房建设局干部；委托代理人彭艳华，象州县法制办干部。第三人曾凤娥。第三人唐晶晶。原告象州县货运服务站（以下简称货运站）诉被告象州县人民政府（以下简称县政府）、第三人曾凤娥、唐晶晶不服房屋行政登记管理纠纷一案，于2014年11月17日向本院提起行政诉讼。本院受理后，于2014年11月18日向被告和第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2014年12月4日公开开庭进行了审理。原告委托代理人陈安祥、黄雷，被告委托代理人彭艳华、周建全，第三人曾凤娥、唐晶晶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被诉具体行政行为是：1994年3月12日，唐国彪与原告签订《象州县公有住房买卖协议书》，购买现争讼的位于象州县象州镇象桐路象州县货运站���房改房1间，被告县政府于1994年6月30日颁发给唐国彪《房屋共有权保持证》，确认座落于象州镇象桐路房屋1幢10间，建筑面积878.9平方米，系象州县货运站、唐国彪等人共有，唐国彪占有份额为59平方米，并于1994年12月3日向唐国彪颁发桂房证字第323929543号《房屋所有权证》。原告认为，被告颁证程序违法，诉请撤销被告于1994年12月3日向唐国彪颁发桂房证字第323929543号《房屋所有权证》的具体行政行为。经审理查明，唐国彪生前系原告货运站单位职工，第三人曾凤娥系唐国彪之妻，第三人唐晶晶系唐国彪女儿，唐国彪于1998年因公死亡。1994年3月12日，唐国彪与原告签订《象州县公有住房买卖协议书》，购买现争讼的位于象州县象州镇象桐路象州县货运站的房改房1间。被告县政府1994年6月30日颁发给象州县货运站、唐国彪《房屋共有权保持证》，确认座落于象州镇象桐路房屋1幢10间，建筑面积878.9平方米，系象州县货运站、唐国彪等人共有，唐国彪占有份额为59平方米，并于1994年12月3日向唐国彪颁发桂房证字第323929543号《房屋所有权证》。原告认为，唐国彪没有购房事实，被告没有严格审查，向唐国彪颁发桂房证字第323929543号《房屋所有权证》，程序违法。为此，原告向本院提起行政诉讼，提出上述诉请。另查明，1999年原告曾与第三人曾凤娥协商退房事宜，1999年5月24日，来宾市住房公积金管理中心象州管理部将唐国彪原购房款8265.63元转账到原告货运站账户。2002年3月21日第三人曾凤娥在《领（借）款单》上签名，确认领到退房款8265.63元。但双方并未达成退房协议，第三人一直持有桂房证字第323929543号《房屋所有权证》至今。本院认为，根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条的规定：行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，原告和第三人争议的房屋属于房改房，被告于1994年6月30日颁发给象州县货运站、唐国彪《房屋共有权保持证》，1994年12月3日向唐国彪颁发桂房证字第323929543号《房屋所有权证》，由此可以认定被告给唐国彪颁发桂房证字第323929543号《房屋所有权证》之日，原告即知道该具体行政行为的内容，原告的起诉已超过2年的诉讼时效期限，且无正当理由，应驳回其起诉。综上，根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条、第四十四条第一款第六项的规定，裁定如下：驳回原告���州县货运站的起诉。本案不收取受理费。如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区来宾市中级人民法院。审 判 长 梁利斌审 判 员 覃语春人民陪审员 谢杰作二〇一五年二月五日书 记 员 覃小妮附相关法律条文：《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。第四十四条有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：（六）起诉超过法定期限且无正���理由的； 关注微信公众号“”