（2015）四中行初字第13号

裁判日期: 2015-02-16

公开日期: 2016-11-04

案件名称

陈仙朋诉北京市通州区人民政府其他一案

法院

北京市第四中级人民法院

所属地区

北京市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

陈仙朋,北京市通州区人民政府

案由

法律依据

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第四十四条第一款

全文

北京市第四中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）四中行初字第13号原告陈仙朋，男，1983年2月18日出生。委托代理人张成凤，上海镇平律师事务所律师。委托代理人王玉臣，北京市中唐律师事务所律师。被告北京市通州区人民政府，住所地北京市通州区新华北路161号。法定代表人岳鹏，男，区长。委托代理人张歌，女，北京市通州区人民政府法制办公室干部。委托代理人王雅军，女，北京市通州区人民政府房屋征收办公室干部。原告陈仙朋不服北京市通州区人民政府（以下简称通州区政府）作出的通政房征字[2014]第1号《北京市通州区人民政府国有土地上房屋征收决定》（以下简称被诉征收决定），向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭进行审理。2015年2月12日，本院公开开庭审理本案。原告的委托代理人张成凤、王玉臣，被告的委托代理人张歌、王雅军到庭参加了诉讼。原告诉称，被告作出的被诉征收决定存在违法之处：首先，被诉征收决定违反了《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征补条例》）第九条规定的应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划的要求。其次，征收补偿方案没有依照《征补条例》第十条规定的程序进行论证、公布及征求群众意见。最后，该项目评估公司的选定不是被征收人协商选定的，违反了《征补条例》第二十条的规定。据此，原告请求法院对被告作出的被诉征收决定依法撤销，本案诉讼费由被告承担。经查，通州区政府于2014年9月19日作出被诉征收决定，案外人王秀荣因不服被告作出的被诉征收决定，向北京市第三中级人民法院提起行政诉讼，要求撤销被诉征收决定。北京市第三中级人民法院于2014年12月19日作出（2014）三中行初字第1386号行政判决，认定被告按照《征补条例》及《北京市国有土地上房屋征收与补偿实施意见》规定的条件和程序作出的被诉征收决定，依据充分，程序合法。据此，驳回王秀荣的诉讼请求。现判决已经发生法律效力。本院认为，根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款第（十）项的规定，诉讼标的为生效判决的效力所羁束的，人民法院应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。本案中，被诉征收决定已为北京市第三中级人民法院（2014）三中行初字第1386号行政判决效力所羁束，故原告提起本案诉讼不符合法定起诉条件，依法应予驳回。综上，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（十）项之规定，裁定如下：驳回原告陈仙朋的起诉。案件受理费50元，于本裁定生效后七日内退还原告陈仙朋。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数递交上诉状副本，上诉于北京市高级人民法院。审 判 长　陈良刚审 判 员　霍振宇审 判 员　贾　毅二〇一五年二月十六日法官助理　胡　荣法官助理　戴　蕾书 记 员　张媛媛 关注微信公众号“”