（2015）三中民终字第02272号

裁判日期: 2015-02-12

公开日期: 2015-03-26

案件名称

张水泉与张迎光、徐凤英排除妨害纠纷二审民事裁定书

法院

北京市第三中级人民法院

所属地区

北京市

案件类型

民事案件

审理程序

二审

当事人

张水泉,张迎光,徐凤英

案由

排除妨害纠纷

法律依据

《中华人民共和国民事诉讼法（2013年）》：第一百一十九条，第一百二十四条，第一百七十条第一款；《中华人民共和国土地管理法（2004年）》：第十六条第一款

全文

北京市第三中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）三中民终字第02272号上诉人（原审原告）张水泉，男，1947年4月18日出生。委托代理人张希术（系张水泉之弟），1953年9月5日出生。委托代理人高爽，女，1985年11月12日出生，北京市平谷区马昌营镇法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）张迎光，男，1970年11月5日出生。被上诉人（原审被告）徐凤英，女，1968年8月1日出生。上诉人张水泉因与被上诉人张迎光、徐凤英排除妨害纠纷一案，不服北京市平谷区人民法院（2014）平民初字第04084号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。2014年6月，张水泉起诉至原审法院称：我家与张迎光、徐凤英家系东西邻居，我家居东。2008年2月，我建房前就相关事宜与张迎光、徐凤英协商并达成一致意见。但在我开始建房时，张迎光、徐凤英无故予以阻拦，导致我被迫停止施工。后张迎光、徐凤英又在我宅基地上强行堆放一些杂物。为此，我多次找到村干部予以解决未果。2012年6月29日，本村村委员会干部为我出具书面证明，并告知我通过诉讼程序解决我们间的纠纷。故起诉请求法院判令张迎光、徐凤英立即将其堆放在我宅基地上的杂物予以清除，且不得妨碍我建房。原审法院经审理认为：经查明，张水泉与张迎光、徐凤英对涉案土地的使用权存在争议。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间，个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。”依据该规定，使用权属争议未经有关部门解决之前，此案不应由人民法院受理，双方当事人应到有关部门先行解决。2014年11月，原审法院裁定如下：驳回张水泉的起诉。裁定作出后，张水泉不服原裁定，以原审裁定认定事实及适用法律错误为由，提出上诉，上诉请求：北京市平谷区人民法院（2014）平民初字第04084号民事裁定，指令原审法院继续审理。张迎光、徐凤英同意原裁定。本院认为：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”第一百二十四条规定：“人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：······（三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决。”现张水泉是否享有涉案诉争土地的使用权仍存在争议，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定，张水泉应到有关部门先行解决。综上，原审裁定正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　孙承松审　判　员　　薛　妍代理审判员　　贾　旭二〇一五年二月十二日书　记　员　　杨艳娇 来源：百度搜索“”