（2015）曲中环民终字第24号
裁判日期: 2015-02-10
公开日期: 2015-07-01
案件名称
卢化云与卢小克排除妨害纠纷案二审民事裁定书
法院
云南省曲靖市中级人民法院
所属地区
云南省曲靖市
案件类型
民事案件
审理程序
二审
当事人
卢化云,卢小克
案由
排除妨害纠纷
法律依据
《中华人民共和国土地管理法（2004年）》：第十一条第一款，第六十二条第一款，第十六条第一款；《中华人民共和国民事诉讼法（2013年）》：第一百七十条第一款
全文
云南省曲靖市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）曲中环民终字第24号上诉人（原审原告）卢化云，男，1950年5月15日生，汉族，云南省富源县人，农民。委托代理人陈金国，精茂律师事务所律师，特别授权代理。被上诉人（原审被告）卢小克，男，1966年6月21日生，汉族，云南省富源县人，农民。上诉人卢化云因排除妨害纠纷一案，不服富源县人民法院（2014）富民初字第347号驳回起诉的民事裁定，向本院提起上诉。本院于2015年1月15日受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审法院审理认为，经实地勘察，卢化云建盖的房屋西侧占用土地长14.6米，而其提交的富政集用（2003）第054xx号土地使用证确定宗地西侧长为14.9米、墨村建（2008）编011号云南省村镇建设许可证批准其建房的范围西侧长为13.15米。卢化云建房后，土地使用权证确定其使用的范围仅余0.3米，而双方争议的空地西侧宽1.18米、东侧宽1.9米。富源县国土资源局墨红分局出具证明：“兹有墨红镇人民政府在修建南大街期间，凡涉及到农村农民集体土地已作一次性解决。现卢化云经营户南面空地属于本户所有。”卢化云要求排除妨害，主张权利的空地大部分未经有关部门确权，权属不清。根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定：“农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权……”，第十三条规定：“依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”因此，卢化云应申请相关部门对其南面空地核发证书，确认土地权属。土地权属确认不属于人民法院民事案件受案范围，据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第四项之规定，裁定：驳回卢化云的起诉。宣判后，卢化云不服，提起上诉，其上诉请求和理由为：1、卢化云有富政集用（2003）第054xx号土地使用证、墨村建（2008）编01x号云南省村镇建设许可证及当地土地管理所开具的证明，证明这片土地归其所有，请求法院明确判决这一片土地的归属权。2、卢小克住在河对面，未取得卢化云同意即在卢化云土地上私自建铁门和小桥，要求判决卢小克拆除铁门及河上的小桥。3、2014年3月发生斗殴，卢化云头部受伤，请求判决卢小克承担卢化云各项损失合计人民币4850元，包括医药费2400元，护理费700元，误工费700元，车费200元，伙食补助350元，营养费500元。卢小克答辩称，争议地点是个涵洞，是公家的，并未确定给任何一家，在卢化云家盖房以前自己就走此通道，至今已通行十七年。原来河上是搭的木桥，到2013年才建起水泥桥并硬化通道，建起铁门。富源县国土资源局墨红分局的《证明》是两家争议后补的，是假的。一审法院量地是公正的，卢化云家盖房占地面积已经超过审批的面积，占了公家的地点。卢小克也被卢化云打着，不同意赔偿卢化云所说的医疗费等。请求维持原裁定。本院经审查认为，《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款规定“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权”，第六十二条第三款规定“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占有农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续”，第十六条第一款规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”。本案中，富源县人民政府2003年12月20日颁发的富政集用（2003）第054xx号集体土地使用权证载明，卢化云享有座落于集镇大街60m2土地的使用权，附图标明该宗土地西侧南北长14.9m。经原审法院实地勘察，卢化云房屋西侧南北长14.6m，卢化云房屋以南、双方争议地点的西侧南北长1.18m，东侧1.9m。据此，无法确认争议地点是否包括在卢化云土地使用权证范围内。卢化云请求保护的物权权属不清，且土地使用权争议不属于民事诉讼的受案范围，其应待物权确认后方能向人民法院请求保护。二审中，卢化云增加独立的诉讼请求，经本院调解不成，对于卢化云主张的要求卢小克承担医药费、护理费等损失的诉讼请求，卢化云可以另行起诉。综上，卢化云的上诉理由不能成立，对其上诉请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 王 瑛审 判 员 丁 敏代理审判员 黄荟晔二〇一五年二月十日书 记 员 李 臻-1- 搜索“”