（2015）沈中民五终字第523号

裁判日期: 2015-02-10

公开日期: 2015-12-18

案件名称

赵秀芬与原审原告赵祥、伍健平、赵秀凤、赵雨、赵胜，沈阳煤业（集团）有限责任公司“支付丧葬补助费及一次性救济费”纠纷二审民事裁定书

法院

辽宁省沈阳市中级人民法院

所属地区

辽宁省沈阳市

案件类型

民事案件

审理程序

二审

当事人

赵秀芬,赵祥,伍健平,赵秀凤,赵雨,赵胜,沈阳煤业（集团）有限责任公司

案由

法律依据

《中华人民共和国民事诉讼法》：第一百七十条，第一百七十一条

全文

辽宁省沈阳市中级人民法院民事裁定书（2015）沈中民五终字第523号上诉人（原审原告）：赵秀芬，女，1962年9月30日出生，汉族，住址沈阳市。委托代理人：李宏源，辽宁同格律师事务所律师。原审原告：赵祥，男，1952年1月31日出生，汉族，住址沈阳市。原审原告：伍健平，男，1983年2月8日出生，汉族，住址沈阳市。原审原告：赵秀凤，女，1958年4月10日出生，汉族，住址沈阳市。原审原告：赵雨，男，1965年7月14日出生，汉族，住址沈阳市。原审原告：赵胜，男，1967年8月29日出生，汉族，住址沈阳市。上述五原审原告委托代理人：赵秀芬，女，1962年9月30日出生，汉族，住址沈阳市和平区同泽南街**号6-3-4。（系五原审原告亲属）。被上诉人（原审被告）：沈阳煤业（集团）有限责任公司，住所地沈阳市沈北新区虎石台镇。法定代表人：林守信，该公司董事长。委托代理人：杨小亮，男，1984年4月11日出生，汉族，住址辽宁省鞍山市。上诉人赵秀芬因与原审原告赵祥、伍健平、赵秀凤、赵雨、赵胜，被上诉人沈阳煤业（集团）有限责任公司“支付丧葬补助费及一次性救济费”纠纷一案，不服沈阳市沈北新区人民法院（2014）北新民初字第04018号民事裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成由审判员赵智担任审判长，代理审判员王耀锋、谢宏参加评议的合议庭审理了本案，现已审理终结。一审原告赵祥、伍健平、赵秀凤、赵雨、赵胜、赵秀芬起诉称，张淑芹（已于2013年6月24日去世）原系沈阳煤业（集团）有限责任公司退休��工，退休时间为1983年11月30日。张淑芹的丈夫赵会清已于2010年12月6日去世。张淑芹与赵会清共有六个婚生子女，分别为赵祥、赵秀英、赵秀芬、赵雨、赵胜。赵秀英已于1996年8月5日去世，与伍贵来育有一婚生子伍建平。赵祥、伍健平、赵秀凤、赵雨、赵胜、赵秀芬在处理完张淑芹的后事之后，找到沈阳煤业（集团）有限责任公司欲领取张淑芹的丧葬补助费和一次性救济费，但沈阳煤业（集团）有限责任公司仅按张淑芹本人月工资标准1，676.50元支付了3个月工资的丧葬费，即50，29.50元。因沈阳煤业（集团）有限责任公司未依法按辽劳社发（2001）81号文件的规定，即按沈阳市上年职工平均工资计算一次性发给3个月的丧葬补助费、10个月的一次性救济费，故赵祥、伍健平、赵秀凤、赵雨、赵胜、赵秀芬为维护自己的合法权益，特依法向贵院提出申请依法裁决沈阳煤业（��团）有限责任公司向赵祥、伍健平、赵秀凤、赵雨、赵胜、赵秀芬支付张淑芹的丧葬补助费7，445.49元（2012年度职工月平均工资4，158.33元×3个月-被告已支付的5，029.5元）及一次性救济费共计41，583.3元（2012年度职工月平均工资4，158.33元×10个月）。一审被告沈阳煤业（集团）有限责任公司答辩称，丧葬费和一次性救济费不是沈阳煤业（集团）有限责任公司支付，应是社保机构支付。张淑芹不是沈阳煤业（集团）有限责任公司退休职工，是退养人员。请求驳回原告的诉讼请求。一审法院经查明，张淑芹（已于2013年6月24日去世）原系沈阳矿务局皮革厂职工（现被告单位），赵祥、伍健平、赵秀凤、赵雨、赵胜、赵秀芬提供的沈阳矿务局集体职工退养证，表明张淑芹退养时间为1983年11月30日。张淑芹的丈夫赵会清已于2010年12月6日去世。张淑芹与赵会清共有六个婚生子女，分别为赵祥、赵秀英、赵秀芬、赵雨、赵胜。赵秀英已于1996年8月5日去世，与伍贵来育有一婚生子伍建平。沈阳矿务局依据煤劳字（1982）942号文件的相关规定，于1994年2月25日下发沈矿信字（1994）第104号《关于统一发放退养工丧葬费标准的通知》，通知的内容为“退养工因病死亡后，可按本单位退养工的平均工资三个月计发其丧葬费，但不给其他待遇”。沈阳煤业（集团）有限责任公司依据上述沈矿信字（1994）第104号《关于统一发放退养工丧葬费标准的通知》的相关规定，按张淑芹本人月工资标准1，676.50元，支付了3个月工资的丧葬费，即5，029.50元。一审法院认为，沈矿信字（1994）第104号《关于统一发放退养工丧葬费标准的通知》系原沈阳矿务局保障退养职工的特殊政策，赵祥、��健平、赵秀凤、赵雨、赵胜、赵秀芬已享受上述文件规定的相关待遇。赵祥、伍健平、赵秀凤、赵雨、赵胜、赵秀芬要求沈阳煤业（集团）有限责任公司按辽劳社发（2001）81号《关于贯彻辽宁省完善城镇企业职工基本养老保险制度实施办法（试行）有关问题的通知》的相关规定，支付丧葬费及一次性救济费，因上述两个文件，属政策调整的范围，赵祥、伍健平、赵秀凤、赵雨、赵胜、赵秀芬的起诉内容不属于人民法院受理民事案件的受案范围。一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，裁定：驳回原告赵祥、伍建平、赵秀凤、赵秀芬、赵雨、赵胜的起诉。案件受理费10元，不予收取。宣判后，赵秀芬不服一审法院民事裁定，向本院提起上诉称：上诉人母亲张淑芹系被上诉人单位退休职工，被上诉人应依照辽劳社发（2001）81号文件规定按本市上年职工月平均工资计算，一次性支付3个月丧葬补助费、10个月一次性救济费。请求撤销一审裁定，依法改判。被上诉人沈阳煤业（集团）有限责任公司答辩称，同意一审法院裁定。本院认为，关于上诉人主张按照辽劳社发（2001）81号文件规定享受丧葬补助费和一次性救济费的问题。辽宁省劳动和社会保障厅《关于贯彻辽宁省完善城镇企业职工基本养老保险制度实施办法（试行）有关问题的通知》（辽劳社发（2001）81号）第七条规定，企业职工退休后，在享受基本养老金期间死亡的，其供养直系亲属按本市上年职工月平均工资计算，一次性发给3个月丧葬补助费、10个月一次性救济费和按月享受的生活救济费。上述待遇列入统筹项目的，由社会养老保险统筹基金支付，未列入统筹项目的，仍由原企业单位负责支付。上诉人��供的《沈阳矿务局集体职工退养证》载明，上诉人之母张淑芹于1983年11月30日退养。根据被上诉人委托代理人陈述，2000年之后，被上诉人按相关政策为退养人员办理了养老和医疗保险，由养老保险经办机构和企业共同负担相关待遇，被上诉人已按《沈阳矿务局关于统一发放退养工丧葬费标准的通知》支付了上诉人退养职工丧葬费待遇。本案上诉人是否享受企业退休职工丧葬补助费及一次性救济费，属政策调整范围，不属于人民法院劳动争议案件审理范围。原审法院裁定驳回上诉人起诉，并无不当。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项、第一百七十一条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　赵　智代理审判员　谢　宏代理审判员　王耀锋二〇一五年二月十日书　记　员　席红跃更多数据：搜索“”来源：