（2014）肇要法刑初字第190号
裁判日期: 2015-02-10
公开日期: 2015-11-24
案件名称
黄某甲、黄某乙非法占用农用地一审刑事判决书
法院
肇庆市高要区人民法院
所属地区
肇庆市
案件类型
刑事案件
审理程序
一审
当事人
案由
法律依据
全文
广东省高要市人民法院刑 事 判 决 书（2014）肇要法刑初字第190号公诉机关广东省高要市人民检察院。被告人黄某甲，男，公民身份号码：×××2113，广东省高要市人，汉族，大专文化，中共党员，居民，家住佛山市禅城区。因涉嫌犯非法占用农用地罪于2013年3月22日被刑事拘留，同年3月25日被取保候审。被告人黄某乙，男，公民身份号码：×××6079，广东省高要市人，汉族，高中文化，农民，家住高要市。因涉嫌犯非法占用农用地罪于2013年6月19日被取保候审。高要市人民检察院以要检刑诉（2014）151号起诉书指控被告人黄某甲、黄某乙犯非法占用农用地罪，于2014年6月20日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，于同年7月2日公开开庭审理了本案；因有不宜适用简易程序的情形，本院决定中止简易程序的审理，转换为普通程序审理，于2015年2月9日第二次公开开庭进行了审理。高要市人民检察院指派代理检察员周长青出庭支持公诉，被告人黄某甲、黄某乙到庭参加诉讼。现已审理终结。期间，高要市人民检察院向本院提出延期审理建议一次，本院决定延期审理。高要市人民检察院指控，2012年5月25日，被告人黄某甲、黄某乙共同出资承包高要市白诸镇稳裕新村位于324国道边共约24亩的土地。2012年下半年，被告人黄某甲、黄某乙明知其租赁的土地中有部分为农用地，在未经高要市国土资源局批准的情况下，擅自聘请覃某运来黄泥、石块等将上述约24亩的土地填平。经高要市广新测绘有限公司测量，被告人黄某甲、黄某乙占用土地违法面积为13.26亩。经肇庆市农业局、肇庆市国土资源局联合对耕地毁坏程度作出鉴定，该地类毁坏前为农用地，其中基本农田0.35亩、一般农地区12.91亩。现场已回填1米多高的黄泥土和石块，被填地块高度与公路等高，并采用机械压实、导致耕地耕作层完全破坏。2013年6月19日，被告人黄某乙向公安机关投案，如实供述了自己的罪行。上述事实，被告人黄某甲、黄某乙在开庭审理过程中亦无异议，且有抓获经过，投案经过，被告人黄某甲、黄某乙的户籍证明材料，涉嫌国土资源犯罪案件移送书及相关材料，申请书，测量鉴定结论，关于高要市白诸镇稳裕新村农用地毁坏鉴定书，鉴定情况说明，案发现场照片，证明及现场照片，证人李某、覃某、张某的证言，被告人黄某甲、黄某乙的供述与辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人黄某甲、黄某乙无视国法，未经国土部门批准，擅自对承包的农用地进行填土、平整，导致耕地耕作层完全破坏，数量较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条的规定，构成非法占用农用地罪。高要市人民检察院的指控属实，提出对被告人黄某甲、黄某乙各判处六个月以上一年六个月以下有期徒刑，并处罚金的量刑建议符合法律规定，本院予以支持。鉴于被告人黄某乙犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首，依法可以从轻处罚；被告人黄某甲归案后如实供述犯罪事实，当庭自愿认罪，依法可以从轻处罚。根据被告人黄某甲、黄某乙的犯罪事实、情节及确有悔罪表现、没有再犯罪危险的具体情况，可以宣告缓刑。为严肃国法，维护国家对土地的管理制度，保护农用地资源不受非法侵犯，根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十七条、第七十二条的规定，判决如下：一、被告人黄某甲犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于本判决生效后十日内付清。）二、被告人黄某乙犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于本判决生效后十日内付清。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向肇庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 李国明审 判 员 陈晓成代理审判员 陆祉君二〇一五年二月十日书 记 员 钟燕婷附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 百度搜索“”