（2015）二中行终字第1992号

裁判日期: 2015-12-09

公开日期: 2016-01-21

案件名称

王柯与北京市西城区档案局信息公开二审行政裁定书

法院

北京市第二中级人民法院

所属地区

北京市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

王柯,北京市西城区档案局

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条

全文

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）二中行终字第1992号上诉人（一审原告）王柯，女，1956年7月6日出生，满族。委托代理人李志，北京亲民律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市西城区档案局，住所地北京市西城区二龙路27号。法定代表人李茂福，男，局长。委托代理人王振威，男，北京市西城区档案局干部。委托代理人周勤华，北京市惠诚律师事务所律师。上诉人王柯因诉北京市西城区档案局（以下简称西城档案局）所作信息公开答复一案，不服北京市西城区人民法院（以下简称一审法院）所作（2015）西行初字第789号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。经审理查明，2015年5月28日，王柯向西城档案局提出政府信息公开申请，要求获取“1、祖母：王毛彦黺文革中财物被查抄清单和发还清单；2、市委办公厅京办发（1986）8号文件”的信息。2015年6月17日，西城档案局针对王柯的申请作出西城区档案局（2015）第1号《政府信息公开答复书》。王柯不服，向法院提起诉讼。一审法院经审理认为，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，其请求事项应当属于行政审判权限范围，请求事项不属于行政审判权限范围的，已经受理的，裁定驳回起诉。本案中，王柯的请求事项不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》的调整范围，亦不属于人民法院行政审判权限范围。对于王柯的起诉，法院应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回王柯的起诉。王柯不服一审裁定，上诉认为其所申请公开的信息属于政府信息公开范畴，且该信息自形成之日起已满三十年，应向社会公布，即使未向社会公布，王柯与该信息有直接利害关系，亦有权得知并利用。此外，王柯本次申请就是按照档案法的规定提出的请求，西城档案局答复建议按照档案法的规定查询属于不认真履行职责。本案符合法定起诉条件，一审裁定认定事实不清，适用法律错误，应予以纠正。故请求撤销一审裁定，指令一审法院继续审理本案。西城档案局同意一审裁定，请求予以维持。本院认为，人民法院审理行政案件，应以被诉具体行政行为属于行政诉讼受案范围为前提。本案中，王柯采用政府信息公开方式申请获取涉案信息，其所申请公开的事项不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》调整范围，其起诉亦不符合行政诉讼起诉条件，一审法院据此裁定驳回王柯的起诉并无不当，本院应予维持。王柯的上诉请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　金丽代理审判员　　李丹代理审判员　　陈雷二〇一五年十二月九日书　记　员　　高元 关注微信公众号“”