（2015）秦行非执复字第25号

裁判日期: 2015-12-03

公开日期: 2016-01-05

案件名称

行政裁定书

法院

河北省秦皇岛市中级人民法院

所属地区

河北省秦皇岛市

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

昌黎县国土资源局

案由

法律依据

《中华人民共和国土地管理法（2004年）》：第四十三条第一款，第七十六条第一款；《中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年）》：第四十二条；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第九十五条；《中华人民共和国行政强制法》：第五十八条第一款

全文

河北省秦皇岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）秦行非执复字第25号复议申请人（原审申请执行人）昌黎县国土资源局，住所地昌黎县三街朝阳东17号。法定代表人牛立明，该局局长。委托代理人宋丽丽，昌黎县国土资源局干部。委托代理人张双博，昌黎县国土资源局干部。被复议申请人（原审被执行人）：王利，男，汉族，1981年6月7日生，汉族，住昌黎县朱各庄镇大樊各庄村***号。身份证号××。复议申请人昌黎县国土资源局因非诉执行一案，不服河北省昌黎县人民法院（2015）昌行非执字第194号行政裁定，向本院提起复议。本院依法组成合议庭，审理了本案。本院认为，复议申请人昌黎县国土资源局于2014年11月11日作出昌国土资监字（2014）201号行政处罚决定书，认定被执行人于2014年6月未经依法批准，非法占用朱各庄镇大樊各庄村集体土地建车床配件加工厂，现北侧围墙完工，一处厂房完工，其他房屋主体完工，占用土地面积4.17亩，其中建筑占地面积1115.07平方米，所占土地类别为果园，其中0.93亩（内有建筑物占地面积163.45平方米）土地符合土地利用总体规划，3.24亩（内有建筑物占地面积951.62平方米）不符合土地利用总体规划，违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款，已构成非法占地的行为。依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条，及适用《河北省国土资源行政处罚裁量办法（试行）》（冀国土资发（2012）87号）作出处罚决定。申请执行标的：退还非法占用的土地；没收非法占用的0.92亩的符合土地利用总体规划的土地上新建的新建建筑物和其他设施；拆除非法占用的3.24亩不符合土地利用总体规划的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；交纳罚款41669元。经审核，复议申请人处罚决定书中没收和拆除具体标的物的界线和范围不清，且一个整体建筑物，既有部分拆除，又有部分没收，如果执行拆除，必然造成没收的建筑物毁损或灭失，该处罚决定不具有可执行性，不符合强制执行的条件。故复议申请人申请复议理据不足，本院不予支持。原审法院依据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第九十五条第一项之规定裁定对申请执行人作出的昌国土资监字（2014）201号行政处罚决定不准予强制执行并无不当。依据《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第三款之规定，裁定如下：驳回复议申请人申请，维持原裁定。本裁定送达后即发生法律效力。审判长　　刘志高审判员　　张少杰审判员　　刘爱臣二〇一五年十二月三日书记员　　李巧玲 来自：