（2015）大民（商）初字第6673号

裁判日期: 2015-12-25

公开日期: 2016-08-08

案件名称

谷万东诉谷书兰等农村土地承包合同纠纷一案

法院

北京市大兴区人民法院

所属地区

北京市

案件类型

民事案件

审理程序

一审

当事人

谷万东,谷书兰,赵宝林

案由

农村土地承包合同纠纷

法律依据

《中华人民共和国农村土地承包法》：第十一条，第十二条第一款

全文

北京市大兴区人民法院民 事 判 决 书（2015）大民(商)初字第6673号原告谷万东，男，1956年8月15日出生。委托代理人刘凯，北京市盈科律师事务所律师。被告谷书兰，女，1950年5月9日出生。被告赵宝林，男，1951年5月20日出生。原告谷万东与被告谷书兰、被告赵宝林农村土地承包合同纠纷一案，依法由审判员郝文婷适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告谷万东及被告谷书兰、被告赵宝林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告谷万东诉称：1997年，北京市大兴区榆垡镇石垡村第七生产队组织谷万东等十户，就位于石垡村东北的库当地（梨树地）通过抓阄的方式分配。谷万东分配到承包地1块。因当时谷万东不能自行耕种，故委托其姐谷书兰耕种。2000年，该地块改为耕地，由谷万东委托赵宝林、谷书兰夫妇代替抓阄并代耕。2012年，谷万东要求赵宝林夫妇返还，但被拒绝。故请求：1.确认赵宝林、谷书兰目前耕种的位于北京市大兴区榆垡镇石垡村东北方库当地（东临高建明、西临王国华、南临谷万宏、北临曹各庄）2.8亩的土地承包权为谷万东；2.判令赵宝林、谷书兰归还谷万东诉争土地自行耕种；3.诉讼费由赵宝林、谷书兰负担。被告谷书兰辩称：不同意原告谷万东的诉讼请求。1997年，谷万东所说的库当地抓阄分配时，谷书兰委托谷万东代为抓阄，后谷书兰向石垡七队交纳1997年至2000年的承包款。2000年，该地块改为耕地，重新抓阄时，由谷书兰参加，该地块此后由谷书兰、赵宝林耕种至今。故谷书兰是涉案土地的承包经营权人。被告赵宝林辩称：不同意原告谷万东的诉讼请求。答辩意见与被告谷书兰的意见一致。经审理查明：赵宝林与谷书兰系夫妻关系。1997年，北京市大兴区榆垡镇石垡村第七生产队组织村民就该村库当地（梨树地）抓阄分配承包权时，由谷万东参加抓阄。1997年至2000年，谷书兰向第七生产队交纳承包费，并经营该地块。2000年，库当地的土地性质改为耕地，重新分配时由谷书兰参与抓阄。2000年至2011年期间，谷书兰耕种土地。2012年，谷万东耕种土地。2013年至2015年，该地块由谷书兰耕种。2001年后，双方就该地块均未交纳承包费。案件审理过程中，经本院与北京市大兴区榆垡镇石垡村村民委员会联系，该村委会称：石垡村尚未进行土地确权，谷万东与谷书兰、赵宝林就涉案地块均未取得土地承包经营权证书，亦未与该村村委会或经济合作社签订承包协议。1997年时任榆垡镇石垡村第七生产队队长的刘振华称：1997年分配土地承包权时，由向大队交钱的农户承包土地。上述事实，有双方当事人提交的证明、法院工作联系笔录、问话笔录等证据及当事人陈述意见在案佐证。本院认为：农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包。县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门分别依照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包和承包合同管理。乡（镇）人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。本案中，谷万东要求确认其对涉案土地享有承包经营权，并据此要求谷书兰、赵宝林返还土地，但其未与该村村集体经济组织或村民委员会签订合同，亦未取得政府颁发的土地承包经营权证书，而土地发包事宜，属村集体组织自治范围，故谷万东要求确认其对涉案地块享有承包经营权，并要求谷书兰、赵宝林归还土地的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十一条、第十二条之规定，判决如下：驳回原告谷万东的诉讼请求。案件受理费三十五元，由原告谷万东负担（已交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按照不服本判决部分的上诉请求数额，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审判员　　郝文婷二〇一五年十二月二十五日书记员　　杨　卓 来源：