（2015）秦行初字第33号

裁判日期: 2015-12-16

公开日期: 2016-01-05

案件名称

武祥与秦皇岛市山海关区人民政府一审行政裁定书

法院

河北省秦皇岛市中级人民法院

所属地区

河北省秦皇岛市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

武祥,秦皇岛市山海关区人民政府,山海关区临港产业园管理委员会,中铁山桥集团有限公司

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第四十六条，第四十八条；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第四十一条第一款

全文

河北省秦皇岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）秦行初字第33号原告武祥。委托代理人姜文莹，天津益农律师事务所律师。被告秦皇岛市山海关区人民政府，住所地河北省秦皇岛市山海关区大街49号。法定代表人张建江，该区区长。第三人山海关区临港产业园管理委员会，住所地河北省秦皇岛市山海关区关城南路。法定代表人李勇，主任。第三人中铁山桥集团有限公司，住所地河北省秦皇岛市山海关区南海西路35号。法定代表人刘恩国，董事长。本院于2015年10月27日收到原告武祥起诉书，原告在起诉书中称，2010年3月，被告和第三人在没有立项、规划、环评、选址、征地批复等合法手续的情况下，强行征占原告的耕地，非法施工建造工业园区及厂房。被告和第三人的行为是违法的、无效的。故原告起诉到法院要求判令被告、第三人征占原告土地行为违法无效，恢复土地原状。本院认为，原告武祥所诉请事项，是山海关区人民政府于2010年5月启动山桥产业园、正旺食品项目征地工作，决定征收望夫石村集体土地约140亩。依据冀政转征函（2007）0560号、冀政转征函（2008）0219号、冀政转征函（2010）0960号文件批复。发布征收公告，按照《河北省人民政府关于实行征地区片价的通知》冀政（2008）132号文件要求，本次征收的武祥的���包土地属于区片地价IV级，单价4万元／亩，地上附着物按照一等树每亩19000元，二等树每亩16000元，三等树及大田白地每亩12000元补偿。征收武祥承包土地5.34亩，地上附着物为梨树和玉米地，定等为二等，即按照每亩16000元补偿。2011年1月将征地款和附着物补偿款全部拨付到望夫石村集体帐户，除武祥一户外，其他村民已签字领取了补偿款。武祥的承包土地于2010年5月被山桥集团公司征占，厂房已建成并投入生产。原告武祥2010年5月就应当知道自己权益受到侵害，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条、第四十八条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。因不可抗力或其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。最高人民法院《关于执行﹤中华人��共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条第一款规定“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”信访不属于耽误起诉期限的正当事由，原告武祥起诉已超过法定期限。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题解释》第三条第一款第二项之规定，裁定如下：驳回原告武祥的起诉。案件受理费50元退还原告。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河北省高级人民法院。审　判　长　　冯　娟审判��李朝富代理审判员　　刘爱臣二〇一五年十二月十六日书　记　员　　田西明