（2015）宿中行终字第00126号

裁判日期: 2015-12-14

公开日期: 2015-12-22

案件名称

刘辉与萧县公安局行政处罚二审行政裁定书

法院

安徽省宿州市中级人民法院

所属地区

安徽省宿州市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

刘辉,萧县公安局,刘伟

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第三十九条，第八十九条

全文

安徽省宿州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）宿中行终字第00126号上诉人（原审原告）：刘辉，男，1969年11月1日出生，汉族，农民，住安徽省宿州市萧县刘套镇刘套行政村刘套自然村***号，公民身份号码3422221969********。被上诉人（原审被告）：萧县公安局，住所地安徽省宿州市萧县。法定代表人：陈忠，局长。原审第三人：刘伟，男，1972年7月27日出生，汉族，农民，住安徽省宿州市萧县。上诉人刘辉因其诉被上诉人萧县公安局治安行政处罚一案，不服安徽省萧县人民法院于2015年10月18日作出的（2015）萧行初字第00056号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。原审法院认为，依据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二十六条之规定，2015年5月1日前起诉期限尚未届满的，适用修改后的行政诉讼法关于起诉期限的规定。萧县公安局在2014年9月24日已经告知了刘辉对本案行政行为行使诉讼权利的期限为三个月，即刘辉应当在2015年12月25日前提前行政诉讼。因此，刘辉主张其起诉时没有超过法定期限的理由，应不予采纳。依据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款（二）项的规定，裁定驳回刘辉的起诉，刘辉不服，提起上诉。刘辉上诉称：一、一审裁定认定事实错误。刘继云唆使其子刘伟、刘长保及其孙刘学智结伙殴打刘辉，致刘辉轻微伤，萧县公安局仅对刘伟作出罚款500元的行政处罚过轻。二、刘辉的起诉未超出起诉期限。萧县公安局作出萧公（刘套）行罚决定（2014）472号行政处罚决定后，刘辉于2014年9月27日向萧县人民政府提出复议申请，萧县人民政府以刘辉不是处罚决定书当事人为由不予受理，后刘辉于2015年1月13日及2015年6月8日多次申请萧县公安局履行法定职责，萧县公安局均不予答复。综上，请求撤销一审裁定，支持刘辉的上诉请求。经审理查明：萧县公安局于2014年9月22日作出萧公（刘套）行罚决定（2014）472号行政处罚决定，决定对刘伟处罚款500元的处罚。萧县公安局于2014年9月24日将该处罚决定送达给刘辉，因其不在家，由其妻子赵明侠签收，处罚决定中明确告知其应在收到本决定书60日内申请复议或三个月内人民法院提起诉讼。本院认为：依据修正前《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条之规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。本案中，萧县公安局于2014年9月24日将萧公（刘套）行罚决定（2014）472号行政处罚决定书送达给刘辉，并告知了其起诉期限，刘辉应于2014年12月25日前向人民法院提起诉讼，刘辉于2015年8月18日提起诉讼已超出法定起诉期限，刘辉认为其未超出起诉期限的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审裁定认定事实清楚，依法应予维持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　潘庆飞代理审判员　　程　旭代理审判员　　庄明义二〇一五年十二月十四日书　记　员　　王珊珊附法律条文：修正前《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉行政行为作出判决。 关注公众号“”