{C} 陕西省安康市汉滨区人民法院 刑 事 判 决 书 （2015）汉滨刑初字第00125号 公诉机关安康市汉滨区人民检察院。 被告人杨强，男，1989年8月17日出生于安康市汉滨区，汉族，大学专科。2014年10月30日被安康市公安局高新分局行政拘留15日，同年11月14日因本案被刑事拘留，同年11月28日被逮捕,2015年2月16日被取保候审。 辩护人彭浩恒，陕西恒典律师事务所律师。 安康市汉滨区人民检察院以安市汉检公诉刑诉（2015）102号起诉书指控被告人杨强犯诈骗罪，于2015年5月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。安康市汉滨区人民检察院检察员潘锋、被告人杨强及其辩护人彭浩恒等到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2014年5月，被告人杨强在任安康市国土资源局XX分局司机时，结识了汉滨区五里镇XX村村干部党某某和党某某，该村干部向被告人杨强咨询办理该村建房手续过程中，被告人杨强为骗取钱财谎称能帮助党X村办理建房手续，但需要费用并委托他人办理。党X村干部当即允诺可以支付相关费用，并召开村两委会按照需办证户每户5000元预收办证手续费交由村会计党某某处。2014年6月，被告人杨强通过办假证电话联系，在网上购得盖有伪造的安康市国土资源局高新分局印章的空白《建设用地批准书》十七本，其中一本被告人杨强自行填写交于汉滨区五里镇党X村郑某家使用，另外十六本的伪造《建设用地批准书》分两次交给党X村村干部党某某和党某某，由党X村干部自行填写，党X村干部将其中填写好的五本伪造的《建设用地批准书》下发给群众。党X村村干部党某某和党某某分两次将村民集资的办证费48000元交给被告人杨强。被告人杨强为了取得村民的信任，联系上海华测技术有限公司技术员李某前往党X村对该村部分申请办证用户的建房户用地面积进行测绘。案发后，被告人杨强的亲属向党X村村委会退还了杨强诈骗所得的48000元，取得了党X村村会计党某某和村民刘某、郑某某、周某某、刘某某、党某某、郭某某的谅解,同时,党X村村委会也将预收村民的办证手续费退还给了已交费村民。公安机关将被告人杨强购买的伪造的建设用地批准书、用地批准书存根及其测绘的宗地图予以扣押。 另查明，汉滨区社区矫正办调查评估证实，被告人杨强在村组表现较好，能积极悔罪且其家属能配合矫正监管，适用非监禁刑对其所居住村组和社会无重大不良影响。 上述事实，被告人杨强在开庭审理过程中亦无异议并当庭自愿认罪，且有受案登记表，立案决定书，行政处罚决定书，拘留证、逮捕证，被告人杨强的户籍证明，安康市国土资源局XX分局出具的两份证明，党X村会议记录，被告人杨强出具的收钱收条，党X村村委会收到退款的收条，谅解书,搜查笔录及照片，辨认笔录及照片，扣押清单，文件检验鉴定书，证人党某某、党某某、刘某某、赵某某、周某、方某、朱某、陈某某、冯某某、王某某的证言，以及被告人杨强的供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人杨强以非法占有为目的，采用虚构事实和隐瞒真相的方法从汉滨区五里镇党X村村干部处骗取村民建房手续费48000元，数额较大，其行为构成诈骗罪，公诉机关指控被告人杨强的犯罪事实和罪名成立，应处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。被告人杨强当庭自愿认罪，并如实供述自己的罪行，可从轻处罚。被告人杨强的亲属在案发后及时向党X村村委会返还了杨强诈骗所得的48000元，取得了党X村村会计党某某和村民刘琰、郑清福、周朝锋、刘福来、党致宏、郭华焦的谅解。同时，汉滨区社区矫正办调查评估证实，被告人杨强在村组表现较好，能积极悔罪且其家属能配合矫正监管，适用非监禁刑对其所居住村组和社会无重大不良影响，故对被告人杨强可从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第六十四条、第六十七条第三款和第七十二条第一款、第三款、最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第二条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条和陕西省高级人民法院《关于适用刑法有关条款数额、情节标准的意见》第266条之规定，
判决如下： 一、被告人杨强犯诈骗罪，判处有期徒刑二年二个月，宣告缓刑，缓刑考验期限为三年六个月，并处罚金20000元。（罚金限判决生效后三日内一次性缴纳）。 （缓刑考验期限待本判决确定后另行裁定）。 二、对被告人杨强购买的伪造的建设用地批准书、用地批准书存根及其测绘的宗地图，依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省安康市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈文举
人民陪审员 曾明顺
人民陪审员 赵莲华
二〇一五年十二月二日
书 记 员 张 僚 附：本案所依据的法律条款： 一、《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 二、最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》 第二条第一款人民法院应当根据犯罪情节，如违法所得数额、造成损失的大小等，并综合考虑犯罪分子缴纳罚金的能力，依法判处罚金。刑法没有明确规定罚金数额标准的，罚金数额的最低数额不能少于1000元。 三、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第一条诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。 各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以结合本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院备案。 四、陕西省高级人民法院《关于适用刑法有关条款数额、情节标准的意见》第266条诈骗罪 数额较大：五千元以上； 数额巨大：五万元以上； 数额特别巨大：五十万元以上。 来自