（2015）曲行初字第83号
裁判日期: 2015-11-12
公开日期: 2015-12-03
案件名称
关某与某某市公安局行政处罚一审行政判决书
法院
曲阜市人民法院
所属地区
曲阜市
案件类型
行政案件
审理程序
一审
当事人
关某,某公安局
案由
法律依据
《中华人民共和国治安管理处罚法》：第四十三条第一款；《中华人民共和国行政诉讼法》：第六十九条
全文
山东省某某市人民法院行 政 判 决 书（2015）曲行初字第83号原告关某。委托代理人陈某。委托代理人孔某甲。被告某公安局。法定代表人张某。委托代理人贾某。委托代理人孔某乙。第三人关某。委托代理人翟某。原告关某不服被告某公安局作出的公安行政处罚一案，向本院提起行政诉讼。本院于2015年6月11日受理后，依法向被告及第三人送达了起诉状副本、应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2015年8月19日公开开庭审理了本案。原告关某及其委托代理人陈某、孔某甲，被告委托代理人贾某、孔某乙，第三人委托代理人翟某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。2015年4月20日，被告某公安局向原告关某作出了曲公（尼）行罚决字（2015）00001号《行政处罚决定书》的行政行为，该决定书认定2015年3月30日14时许，某某市某某镇西长座村村民关某因琐事与该村村民关某发生纠纷，在与关某争吵中关某歪倒在地，致使关某XX伤害，决定对关某处以行政拘留十日，罚款五百元的行政处罚。被告向本院提交了以下证据：1.曲某）行罚决字（2015）00001号《行政处罚决定书》；2.受案登记表及受案回执；3.关某罚款缴纳票据；4.行政拘留执行回执；5.关某询问笔录两份；6.关某询问笔录；7.杨某某、李某甲、刘某、李乙、姜某某询问笔录；8.行政处罚告知笔录；9.行政拘留家属通知书；10.鉴定书；11.勘验照片；12.某某市中医院门诊及住院诊断、收费票据一宗；13.关某、关某、杨某某、李某甲、刘某、李乙、姜某某、屈某某户籍证明；14.视频光盘一份。以上证据均为复印件。原告诉称，我与关某系错对门邻居，她家的水直接从我屋后面流过，因我翻盖房屋时，关某说我的房屋建在排水沟上面，全部占压了排水沟，为此，双方发生纠纷，致使2015年3月29日双方发生争吵，30日下午双方再次发生争吵，在村书记和会计调解过程中，关某用镢刨我家屋角时，我只是警告关某，并没有殴打她，双方也没有发生肢体冲突，关某的摔倒是自己不小心跪倒在地的，与我无关。根据公安局查明关某是在与我发生争吵中歪倒在地，致其XX伤害。4月20日某公安局依据《治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项对我作出行政拘留10日、罚款五百元的决定。公安局对我做出的行政处罚和行政拘留，法律事实不清，法律依据错误。为维护我的合法权益，现特向贵院提出诉讼，恳请贵院判如所请。原告提交以下证据：1.曲某）行罚决字（2015）00001号《行政处罚决定书》；2.行政拘留家属通知书。以上证据均为复印件。被告辩称，2015年3月30日14时许，我局某某派出所接报警称：某某镇长座村东村民关某与关某发生纠纷，正在争吵要求出警制止。我局某某派出所接警后迅速出警，依法开展了调查工作，经调查证实：2015年3月30日14时许，某某市某某镇长座村村民关某因琐事与该村村民关某发生纠纷，拉扯中关某致关某歪倒在地，致关某受伤，经法医鉴定为XX伤。据此，我局依据《治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项之规定予以关某行政拘留十日，罚款五百元的处罚。综上，我们认为本案事实清楚，证据确实充分，程序合法，适用法律正确，处罚适当，故请求人民法院依法予以维持。第三人称，本案事实清楚，证据充分，某公安局作出的曲公（尼）行罚决字（2015）00001号行政处罚决定书合理、合法，应予维持。首先，在整个案件调查过程中，被告某公安局对案件事实进行了详尽的调查，对原告及相关人员进行了依法讯问，且有相关视频作证，虽然原告百般狡辩，但第三人受伤系原告关某造成是无可辩驳的事实。而原告在案件处理过程中，不仅不积极取得当事人谅解，更态度傲慢，胡搅蛮缠。其次，被告所作出的行政处罚决定合理、合法。案件在某公安局某某派出所调查期间，公安局依法对相关当事人及证人做了调查，并依法调取了相关视频材料。在整个案件调查过程中间，相关权利义务告知详尽，程序完备、合法。被告某公安局在大量调查事实的基础上，依据《治安管理处罚法》的明确规定作出了拘留十日、罚款500的决定是完全合法的。综上所述，本案事实清楚，证据确凿，所作出的行政处罚决定合理、合法，依法应当予以维持。第三人未提交证据。经庭审质证，被告及第三人对原告提交的证据均没有异议。原告对被告提交的证据真实性没有异议，但认为证据6关某询问笔录与证据7中刘某询问笔录有矛盾，对其他询问笔录无异议；认为证据14视频无法证实第三人歪倒系原告殴打所致；原告对被告其他证据没有异议，但认为处罚决定的依据与事实不符。第三人对被告提交的证据没有异议。本院对原、被告所举证据确认如下：原告及被告提交的证据均符合证据的法定要求，本院予以认定。经审理查明，2015年3月30日14时许，原告关某与第三人关某因纠纷发生争执，争执过程中第三人关某歪倒在地，经鉴定，第三人关某系XX伤。被告2015年3月30日接到110报警后出警，进行了现场勘验，询问了原告关某。被告于次日进行了立案，后经传唤询问当事人、询问证人、法医鉴定、行政处罚告知、行政拘留家属通知等程序，作出了曲某）行罚决字（2015）00001号《行政处罚决定书》，对原告处以行政拘留十日、罚款伍佰元的处罚，并实际执行了该决定书。另查明，第三人关某在案发时已年满六十周岁。原告关某不服行政处罚，提起行政诉讼，请求撤销被告作出的曲某）行罚决字（2015）00001号《行政处罚决定书》的行政行为。本院认为，一、事实部分，被告提交的证据14（视频光盘）足以证明：原告关某与第三人关某发生争执，在争执过程中双方发生肢体接触，致第三人关某歪倒受伤。本院对原告称第三人系自己摔倒受伤、与原告无关的主张不予支持。被诉行政行为事实清楚、证据确凿。二、行政程序方面，被告作出行政处罚先后经过立案、传唤、询问、调查、鉴定、行政处罚告知、行政拘留家属通知等程序，相关执法文书依法送达，办案期限符合法律规定。被诉行政行为程序符合法律规定。三、法律适用和处罚适当性方面，《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条规定：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。有下列情形之一的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款：（二）殴打、伤害××人、孕妇、不满14周岁的人或者60周岁以上的人的”。原告关某于第三人关某发生争执时关某年龄超过60周岁，符合上述法律第四十三条第（二）项的加重情形，被告依据该条文对原告作出行政拘留十日，罚款五百元的行政处罚，属就低处罚，该行政处罚合理、适当，且适用法律法规正确。综上，被诉行政处罚行为事实清楚，符合法定程序，适用法律、法规正确，且行政处罚适当，依法应当驳回原告的诉讼请求。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告关某的诉讼请求。案件受理费50元由原告承担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。审 判 长 徐洪标审 判 员 于 冰人民陪审员 王旭红二〇一五年十一月十二日书 记 员 张 鲁 更多数据：