（2015）婺民二初字第396号
裁判日期: 2015-10-08
公开日期: 2015-12-10
案件名称
曹红英与程欣泉、孙留姿合同纠纷一审民事判决书
法院
婺源县人民法院
所属地区
婺源县
案件类型
民事案件
审理程序
一审
当事人
曹红英,程欣泉,孙留姿
案由
合同纠纷
法律依据
《中华人民共和国土地管理法（2004年）》：第六十二条第一款；《中华人民共和国合同法》：第五十八条，第五十二条，第五十六条
全文
江西省婺源县人民法院民 事 判 决 书（2015）婺民二初字第396号原告曹红英，私营企业主。委托代理人ＸＸ兴，婺源县城郊法律服务所法律工作者。被告程欣泉，农民。被告孙留姿，农民。原告曹红英与被告程钦泉、孙留姿合同纠纷一案，本院于2015年7月6日立案受理。依法由审判员郭学敏适用简易程序公开开庭进行了审理。原告曹红英及其委托代理人ＸＸ兴到庭参加诉讼，被告程钦泉、孙留姿经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。庭审中，原、被告申请庭外和解半个月，未果。本案现已审理终结。原告曹红英诉称，原告经人介绍向被告购买地基，被告称其与婺源县紫阳镇汤村上街村民程关杰等人签订了《土地配用协议》，故而有一批宅基地要转让。2014年5月28日，原、被告签订了《汤村街村委会上街村小组新农村建设合作建房协议》，约定原告协助被告取得上街村小组的约200平方米大小的宅基地。同日，原告支付被告合同价款15万元。但被告未依约协助原告取得宅基地，故起诉请求判令被告返还合同价款15万元并赔偿损失4.5万元。在本案审理过程中，被告返还了原告合同价款15万元，故原告申请减少诉讼请求，不再主张被告返还合同价款。被告程钦泉、孙留姿未作答辩，亦未举证。原告为证实自己的主张向法庭提交的证据如下：1、原告身份证复印件一份，拟证明原告的身份情况；2、《汤村街村委会上街村小组新农村建设合作建房协议》一份，拟证明原、被告之间的合同关系；3、收条一份，拟证明被告程钦泉于2014年5月28日向原告收取15万元合同价款的事实。两被告未到庭参加诉讼，视为其放弃质证的权利。经对原告提供的证据进行审查，本院认为原告提供的证据真实、合法，且与本案有关联，可以作为认定案件事实的依据。经审理查明，2014年5月28日，原、被告签订了《汤村街村委会上街村小组新农村建设合作建房协议》，协议约定：1、上街村小组七亩丘位置有约6.19亩的集体建设用地，由被告统一规划建设，解决原告宅基地；2、原告支付被告宅基地开发费用30万元，在签订本协议时一次性支付；3、原告必须有一人以上户口迁入上街村小组，成为上街村小组村民，然后以上街村小组村民名义建房；4、被告负责村小组、村委会、镇、县等部门的审批手续，正常税费由被告承担；5、被告保证原告取得的宅基地约200平方米；6、在被告的配合下，原告保证在签订协议后一年内办理好户口入迁和建房规划手续，否则被告应当按一年期的时间以交款额的30%赔偿和全额退回开发费用；7、被告应为原告办理国有出让地，如果不能办理，所付定金在10月20日前无条件退还，如拖欠一天，从定金交付之日起按月利率3%支付利息。同日，原告支付了被告合同价款15万元整。合同签订后，被告未依约协助原告取得上街村小组的宅基地。2015年7月30日，被告返还原告合同价款15万元。另查明，2014年5月28日中国人民银行发布的六个月以内的银行贷款基准年利率为5.6%。本院认为，农村村民住宅用地属于农村集体土地。依照《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款之规定，农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。被告无权进行规划建设，也不能决定宅基地权利归属，原、被告签订的《汤村街村委会上街村小组新农村建设合作建房协议》损害了集体利益，该协议依法无效。双方当事人明知上述协议违反法律规定，均存在过错。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。原告主张被告赔偿损失，被告应依据过错承担相应责任。原告主张被告按协议约定的年利率30%支付利息，从2014年10月20日至2015年7月30日止，本院认为，双方关于按年利率30%支付利息的约定并非合同中独立存在的有关解决争议方法的条款，故该约定无效；同理，双方关于被告为原告办理国有出让地，如果不能办理，所付定金在10月20日前无条件退还的约定也无效。无效的合同自始没有法律约束力，被告应在收取合同价款之日将合同价款返还原告，原告的损失可参照银行同期贷款基准年利率5.6%计算，从2014年5月28日至2015年7月30日止，损失为9826.8元。因原、被告均存在过错，原告的损失由双方平均负担，故被告应赔偿原告损失4913.4元。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（二）项、第五十六条、第五十八条之规定，判决如下：一、被告程钦泉、孙留姿赔偿原告曹红英损失人民币四千九百一十三元四角，限于本判决发生法律效力之日起五日内履行完毕；二、驳回原告曹红英的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费人民币九百二十六元，减半交纳四百六十三元，由原告曹红英负担四百元，被告程钦泉、孙留姿负担六十三元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省上饶市中级人民法院。审判员 郭学敏二〇一五年十月八日书记员 方 鹏 关注公众号“”