（2015）南行初字第0164号
裁判日期: 2015-10-29
公开日期: 2015-12-17
案件名称
胡新城、杨滨等与天津市南开区房地产管理局、天津市南开区人民政府行政复议一审行政裁定书
法院
天津市南开区人民法院
所属地区
天津市
案件类型
行政案件
审理程序
一审
当事人
胡新城,杨滨,胡艳,天津市南开区房地产管理局,天津市南开区人民政府
案由
法律依据
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第四十一条第一款；《中华人民共和国行政诉讼法》：第二十六条，第四十九条第一款
全文
天津市南开区人民法院行 政 裁 定 书（2015）南行初字第0164号原告胡新城。委托代理人曹星，北京京平律师事务所律师。原告杨滨。委托代理人曹星，北京京平律师事务所律师。原告胡艳。委托代理人曹星，北京京平律师事务所律师。被告天津市南开区房地产管理局，住所地天津市南开区水上公园北道50号。法定代表人高志强，局长。委托代理人冯亮，天津市南开区房地产管理局干部。被告天津市南开区人民政府，住所地天津市南开区黄河道390号。法定代表人陈玉恒，区长。委托代理人李之，天津市南开区人民政府法制办公室干部。原告胡新城、杨滨、胡艳向本院提起行政诉讼，请求确认被告天津市南开区房地产管理局作出津房拆许字（2010）第57号《房屋拆迁许可证》的行政行为违法，被告天津市南开区人民政府作出津南政复决字（2015）17号《行政复议决定书》的行政行为违法。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭对案件进行了审理。经审查，被告天津市南开区房地产管理局于2010年12月23日，作出津房拆许字（2010）第57号《房屋拆迁许可证》，于2010年12月27日将该房屋拆迁许可证的内容，以房屋拆迁公告的形式在《今晚报》刊登、在被告天津市南开区房地产管理局官方网站公示并告知了起诉期限。原告胡新城、杨滨、胡艳于2015年6月23日向被告天津市南开区人民政府提出行政复议申请，要求确认被告天津市南开区房地产管理局，作出津房拆许字（2010）第57号《房屋拆迁许可证》的行政行为违法，被告天津市南开区人民政府于2015年8月17日，作出津南政复决字（2015）17号《行政复议决定书》，以原告所提行政复议申请超过行政复议申请期限，驳回其行政复议申请。本院认为，依据最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，结合本案查明的事实，原告应当知道被告天津市南开区房地产管理局，作出津房拆许字（2010）第57号《房屋拆迁许可证》的行政行为内容，现起诉要求确认被告作出《房屋拆迁许可证》的行政行为违法，已超过法定起诉期限。本案原告向被告天津市南开区人民政府所提行政复议申请被驳回，三原告的申请被驳回是因被告天津市南开区人民政府，认为其申请不符合行政复议受理条件。原告将天津市南开区人民政府列为本案共同被告，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款及最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第六条第一款规定列为共同被告的情形，属于法无据。原告要求确认天津市南开区人民政府作出《行政复议决定书》的行政行为违法，应向有管辖权的中级人民法院提起行政诉讼。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项，最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第（二）项的规定，裁定如下：驳回原告胡新城、杨滨、胡艳的起诉。案件受理费50元免收。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审 判 长 酒 源代理审判员 叶金馥人民陪审员 孙慧君二〇一五年十月二十九日书 记 员 时振铎附：0164本裁判文书所依据法律规定的具体条文《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关师被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；（二）超过法定起诉期限且无正当理由的；第六条行政诉讼法第二十六条第二款规定的“复议机关决定维持原行政行为”，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。 更多数据：搜索“”来源：