（2015）泉行终字第208号

裁判日期: 2015-10-29

公开日期: 2017-12-04

案件名称

张润墙二审行政裁定书

法院

福建省泉州市中级人民法院

所属地区

福建省泉州市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

张润墙

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条

全文

福建省泉州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）泉行终字第208号上诉人(原审起诉人)张润墙，男，汉族，1942年4月3日出生，住福建省安溪县，上诉人张润墙不服福建省安溪县人民法院（2015）安行初字第21号不予立案的行政裁定，向本院提起上诉。张润墙上诉称，《安溪县2011年度第七批次城市建设用地征收土地通告》印发的时间是2011年12月5日，而安溪县湖头镇人民政府征用上诉人的承包地始自2010年8月，止于2011年4月23日。也就是说，上诉人被征用的土地并不属于“第七批次”，而是早一个批次。因此，该通告文件对上诉人的起诉时效不具有制约力。原审裁定根据该文件认定上诉人的起诉已超过诉讼时效是错误的，请求二审法院予以撤销并准予立案。另，上诉人不知被征收的土地是否叫“第六批次”，故称之为“早一个批次”，但并未见有该批次的通告发布，所以诉讼时效也就不超过。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年。”本案中，安溪县人民政府发布《安溪县2011年度第七批次城市建设用地征收土地通告》的时间是2011年12月5日，而上诉人张润墙起诉所称的土地被征用时间是在此之前，从现有证据来看，不足以说明该通告内容对应的就是本案涉诉的征地行为，但根据上诉人张润墙在《行政起诉状》中的陈述可知，其在2011年就已经知道政府的征地行为和相应的补偿标准，因此，其在2015年7月才向原审法院提起诉讼，已经超过上述法定期限，原审裁定不予立案并无不当。上诉人张润墙的上诉请求缺乏依据，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　陈灿彬代理审判员　　郭连新代理审判员　　林　艳二〇一五年十月二十九日书　记　员　　魏垂进附：本案适用的主要法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉行政行为作出判决。PAGE 更多数据：搜索“”来源：