（2015）孟民谷初字第00163号
裁判日期: 2015-10-28
公开日期: 2016-08-25
案件名称
李月英与闪德朝土地承包经营权纠纷一审民事判决书
法院
孟州市人民法院
所属地区
孟州市
案件类型
民事案件
审理程序
一审
当事人
李月英,闪德朝,张国营
案由
土地承包经营权纠纷
法律依据
《中华人民共和国合同法》：第九十一条；《中华人民共和国农村土地承包法》：第五条第一款，第十条，第三十二条，第三十六条，第三十七条第一款，第三十九条第一款
全文
河南省孟州市人民法院民 事 判 决 书（2015）孟民谷初字第00163号原告李月英，女，汉族，1924年6月16日出生。委托代理人可亚洲，河南承通律师事务所律师。被告闪德朝，男，汉族，1955年12月22日出生。第三人张国营，男，汉族，1977年3月15日出生。原告李月英诉被告闪德朝、第三人张国营土地承包经营权纠纷一案，原告于2015年5月13日向本院提起诉讼，本院受理后依法组成合议庭适用普通程序公开开庭进行了审理，原告李月英的委托代理人可亚洲、被告闪德朝、第三人张国营均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，原告系城伯镇中村居民，1998年农村进行第二轮土地承包时，原告在中村二组分得耕地1.25亩，因原告身体原因，原告将该耕地交给同组村民被告闪德朝耕种，经双方协商，被告闪德朝每年给原告面粉或者小麦300斤；2014年秋季，被告未经原告同意将原告和其他村民的耕地一同按1200元每亩每年的价格承包给第三人张国营耕种，承包期限二年。第三人张国营已将原告分得耕地的2014至2015年年度的承包金给付被告闪德朝，然而被告闪德朝未将原告分得耕地应得的承包金给付原告，双方由此发生纠纷。现请求：1、依法判令被告闪德朝于2016年10月1日合同到期后立即将原告的1.25亩耕地归还给原告耕种；2、依法判令被告闪德朝立即将财政部门给付的2014年度粮农补贴款177归还给原告；3、依法判决被告闪德朝立即将原告分得耕地的2014至2015年度的承包金1500元给付原告、第三人张国营应将2015至2016年度的原告分得耕地的承包金1500元给付给原告；4、本案的诉讼费用由被告闪德朝承担。被告闪德朝辩称，1998年分地后，原告把地交给被告耕种是原告放弃了土地承包经营权，当时种地不挣钱，被告还交了5年的公粮，被告交公粮期间并没有给过原告土地租赁的粮食，大约从2003年停止交公粮，从2004年开始到2009年，原告每年向被告要200斤面。从2009年开始原告通过队长向被告要求退地或者每年给300斤小麦，当时被告同意退地，但原告又不想种，所以被告又按每年300斤小麦给原告一直给到2014年，2014年所给付的粮食是2015年的承包费，所以被告认为原告起诉要求2014年到2015年的承包金没有依据，原告两次放弃土地承包经营权，被告不应该将土地退还原告；被告与第三人之间的承包金为每亩1200元，但该地实际只有1.1亩，所以原告起诉要求的承包金过高；另外原告要求返还土地，也只能由2016年10月1日被告与第三人之间的承包合同到期后，被告同意把地给原告。被告共种原告三块地，分别是2组西花地1.1亩、南地1分、菜地5厘，承包给第三人的是西花地。第三人辩称，第三人只能按1.1亩地的承包金1300元给付，第三人与被告签订的承包合同从2014年10月1日到2016年10月1日，第一年租金已给付被告，第二年于2015年10月1日前给付被告。原告向本院提交的证据有：1、原告户口本复印件，证明原告是中村人，农业户口；2、孟农（2014）35号和66号文件各一份，证明2014年孟州市小麦、玉米、棉花的良种补贴标准；3、申请法院调取的城伯镇财政所证明一份，证明综合补贴标准和种粮补贴标准。被告质证后，对证据1真实性无异议，对证据2、3真实性无法确认。第三人质证后称，对证据1、2、3真实性无法确认。被告未向本院提交证据。第三人向本院提交的证据是2014年10月1日被告和第三人之间的承包合同一份。原告和第三人质证后，均对该证据的真实性没有异议。本院对上述证据综合审查后认为，原告提交的证据1，被告无异议，第三人称无法确认，经本院审查真实有效，本院依法予以确认；原告提交的证据2、3，被告和第三人均称无法确认，经本院审查真实有效，本院依法予以确认。对第三人的证据，原、被告均无异议，对本院依法予以确认。依据原、被告及第三人的庭审陈述及上述有效证据，本院确认以下案件事实：原告系城伯镇中村居民。1998年农村进行第二轮土地承包时，原告在中村二组分得西花地1.1亩、南地0.1亩、菜地0.05亩，共计1.25亩，全部交由被告闪德朝耕种，公粮由被告闪德朝上缴。国家停收公粮后，原告与被告协商开始以粮食折抵承包金，被告将2014年度双方协商的粮食交给原告。2014年10月1日，被告闪德朝将1.1亩西花地承包给第三人张国营，承包期限为2014年10月1日至2016年10月1日，承包金按每亩每年1200元计算，2014年10月1日至2015年9月30日的承包金第三人已交付被告，2015年10月1日至2016年10月1日的承包金第三人还未向被告交付。另查明，2014年粮食补贴各项标准（单位：元／亩）1、粮补20元，综合补96.74元，小麦良种补10元，玉米良种补10元，棉花良种补15元，小麦一喷三防补5元。以上即为本案事实。本院认为，农村土地的承包经营权依法可以进行流转。原告将属于自己的1.25亩土地承包经营权交给被告进行耕种，现原告要求解除与被告的土地流转合同，并要求被告于2016年10月1日将1.25亩耕地交还给原告的诉讼请求，有事实和法律依据，本院依法予以支持；原告要求被告给付2014年10月1日至2015年9月30日期间的土地承包金1500元的诉讼请求，因被告未经原告同意将原告的土地承包经营权于2014年10月1日起按每亩每年1200元转让给第三人进行耕种，且因被告已将2014年度双方协商折抵承包金的粮食交付给了原告，故被告仅应给付原告从2015年1月1日起至2015年9月30日止的承包金计1200元／年×9／12=900元，对原告诉讼请求中超出部分，本院依法不予支持。原告要求第三人直接给付2015年10月1日起至2016年10月1日期间1.1亩耕地的承包金1500元的诉讼请求，因被告2015年未向原告交纳土地承包费用，且原告也主张解除原被告之间的土地流转合同，故该块土地的承包经营权归原告所有，故承包金应由第三人直接给付原告，但因1200元／亩×1.1亩=1320元，故第三人仅应给付原告1320元，对原告诉讼请求中超出部分，本院依法不予支持。原告要求被告给付种粮补帖款177元的诉讼请求，因种粮补帖的惠农政策系国家对农民实际种植面积的补帖，但本案中原告并未实际种植，故本院对该项诉讼请求依法不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第九十一条、《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第十条、第三十二条、第三十六条、第三十七条第一款、第三十九条第一款之规定，判决如下：一、解除原、被告之间的土地流转合同，限被告闪德朝于2016年10月1日后十日内将孟州市城伯镇中村西花地1.1亩、南地0.1亩、菜地0.05亩，共计1.25亩耕地交还给原告李月英；二、限被告闪德朝于判决生效后十日内给付原告李月英土地承包金900元；二、限第三人张国营于2015年10月1日前给付原告李月英土地承包金1320元；四、驳回原告李月英其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由被告闪德朝承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。审判长 王江波审判员 杨海波审判员 原魁星二〇一五年十月二十八日书记员 夏永吉 来源：百度搜索“”