（2015）晋行终字第186号

裁判日期: 2015-10-27

公开日期: 2015-11-26

案件名称

孟伟因诉太谷县人民政府撤销行政处罚行为一案二审行政裁定书

法院

山西省高级人民法院

所属地区

山西省

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

案由

法律依据

全文

山西省高级人民法院行 政 裁 定 书（2015）晋行终字第186号上诉人（原审起诉人）孟伟，男。上诉人孟伟因诉太谷县人民政府撤销行政处罚行为一案，不服晋中市中级人民法院（2015）晋中中法立行初字第38号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行审理。本案现已审理终结。原审法院认为，孟伟要求太谷县人民政府撤销（太公）行罚决字（2015）000167号《行政处罚决定书》并予以赔偿损失的诉讼请求，不属本院管辖。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十四条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第七条、第八条之规定，裁定对孟伟的起诉，不予立案。孟伟上诉称，太谷县公安局认定事实不清，行政处罚决定错误。太谷县人民政府对上诉人提出的行政复议申请，没有认真准确的调查，没有依法作出合法正确的复议决定。一审法院以上诉人提出的诉讼请求不属晋中市中级人民法院管辖，不予立案是不确当的。请求二审法院支持上诉人的诉讼请求。本院认为，根据《行政诉讼法》第二十六条的规定，“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告”。根据《最高人民法院关于适用﹤行政诉讼法﹥若干问题的解释》第七条规定，“原告只起诉作出原行政行为的行政机关或者复议机关的，人民法院应当告知原告追加被告，原告不同意追加的，人民法院应当将另一机关列为共同被告”。根据《最高人民法院关于适用﹤行政诉讼法﹥若干问题的解释》第八条的规定，“作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告的，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖”。据此，孟伟要求撤销（太公）行罚决字（2015）000167号《行政处罚决定书》并予以赔偿损失的诉讼请求，应该追加太谷县公安局为本案的共同被告，向太谷县人民法院起诉。原审裁定不予立案并无不妥。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　唐　琳代理审判员　　魏佩芬代理审判员　　刘　群二〇一五年十月二十七日书　记　员　　刘莉媛 来自