（2015）大行终字第277号

裁判日期: 2015-10-27

公开日期: 2015-11-22

案件名称

孙文学不履行法定职责二审行政裁定书

法院

辽宁省大连市中级人民法院

所属地区

辽宁省大连市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

孙文学

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条

全文

辽宁省大连市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）大行终字第277号上诉人（一审起诉人）：孙文学，沈阳铁路局大连机务段退休人员。上诉人孙文学因履行法定职责给予答复一案，不服瓦房店市人民法院（2015）瓦行立字第10号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，于2015年9月18日公开开庭审理了本案。上诉人孙文学到庭参加诉讼。本案现已审理终结。一审法院裁定认为，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。被诉机关沈阳铁路公安局不属于该院管辖范围，故应不予立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条之规定，裁定：对孙文学的起诉，不予立案。孙文学不服一审裁定，向本院提出上诉，请求撤销瓦房店市人民法院（2015）瓦行立字第10号行政裁定，依法受理本案。主要理由是：沈阳铁路公安局对我劳动教养，是限制我人身自由的行政案件，因此应适用《中华人民共和国行政诉讼法》第十九条的规定，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。我住所地在瓦房店，因此可以由瓦房店法院管辖。本院认为，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。本案孙文学的诉讼请求是要求沈阳铁路公安局履行法定职责，给予其书面答复，该请求并不是对限制人身自由的行政强制措施提起诉讼。因此，应当由行政机关所在地人民法院管辖。沈阳铁路公安局的所在地不在瓦房店市，因此，瓦房店市人民法院不予立案并无不当。上诉人的上诉请求不能成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　王少琨审　判　员　　王艳波代理审判员　　马小红二〇一五年十月二十七日书　记　员　　周　丹 来源：百度搜索“”