（2015）饶刑初字第23号
裁判日期: 2015-10-27
公开日期: 2016-01-12
案件名称
唐惠非法占用农用地罪刑事一审判决书
法院
饶河县人民法院
所属地区
饶河县
案件类型
刑事案件
审理程序
一审
当事人
唐某
案由
非法占用农用地
法律依据
《中华人民共和国刑法》：第三百四十二条，第三百四十二条，第七十二条第一款，第七十二条第一款，第六十七条第一款，第六十七条第一款
全文
黑龙江省饶河县人民法院刑 事 判 决 书（2015）饶刑初字第23号公诉机关黑龙江省饶河县人民检察院。被告人唐某，2014年8月7日因涉嫌非法占用农用地被饶河县森林公安局取保候审。因本案于2015年8月21日被本院决定取保候审，同日由饶河县公安局执行。饶河县人民检察院以黑饶检刑诉（2015）20号起诉书，指控被告人唐某犯非法占用农用地罪，于2015年8月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年10月21日公开开庭审理了本案。饶河县人民检察院指派检察员丛培松出庭支持公诉，被告人唐某到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2010年5月至2011年6月期间，被告人唐某在饶河县国营马架子林场69林班5小班内（西林子乡兰桥村西北约3.5公里处）非法开垦林地133.9亩；2014年10月，被告人唐某在饶河县国营马架子林场69林班5小班内非法开垦林地10.3亩；2015年6月7日至12日，被告人唐某在马架子林场68林班9小班内雇人挖掘水池，非法开垦林地7.7亩。公诉机关认为被告人唐某违反土地管理法规，非法占用农用地，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，构成非法占用农用地罪，提请本院依法判处。被告人唐某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。经审理查明，2010年5月至2011年6月期间，被告人唐某在饶河县国营马架子林场69林班5小班内，雇佣他人用油锯清理林地，耙地后，用推土机推成约1.5米宽的大垄，非法占用国家重点公益林地133.9亩；2014年10月份，被告人唐某雇佣他人，在饶河县国营马架子林场69林班5小班内，每相隔4至5米林带，用挖掘机挖成宽2.7米、长100至300米不等的大垄，非法占用国家重点公益林地10.3亩；2015年6月7日至12日，在马架子林场68林班9小班内，雇人挖掘三个水池，非法占用国家重点公益林地7.7亩。经饶河县林业局鉴定，被非法占用的林地，因全面整地，严重影响原生植被更新，长期无法恢复。上述事实，被告人唐某在开庭审理过程中无异议，并有下列证据，经庭审举证、质证的证据予以证实：1、饶河县森林公安局出具的受案登记表、到案经过，证明案件来源；2、证人田某某的证言，证实2010年，魏某某找我给唐某干活，用推土机将林地内的树根、杂树、树条子、榛柴条子、荒草地推一遍，把耙下来的树根、树条子推在地边，工钱唐某给的。2011年，唐某雇我在2010年干活的地方，用推土机推成1米多宽的参垄。2010年、2011年干活时，唐某都在现场指挥；3、证人魏某某的证言，2010年5月，唐某给我打电话，说要用车开垦草甸子，我把推土机借给她。2011年，唐某给我打电话说要用推土机和重耙整地种参，我让田某某开车去干的活；4、证人孙某某的证言，2011年，我们通过他人与唐某联系，要承包她的地种参。2012年，我和杨某某、杨某某三人来饶河和唐某一起去兰桥村西北大约3公里左右看的成品地，地里起成大垄，能种参；5、证人徐某某的证言，2012年春，我和孙某某、杨某某跟唐某去看她的地，地的位置是兰桥村西北大约3公里，地已经起好大垄，地边上有树条子和树根，面积100多亩；6、证人王某某的证言，2014年10月，唐某雇我在兰桥村西北约3公里的看护房西，开挖掘机挖苗床。当时林中有榛柴条子、杂树条子和一些杂树，我用挖掘机每隔3至4米挖一条，每条约2米宽，挖了10多条，干了5、6天活，工钱是唐某给的；7、证人魏某某的证言，2014年我给唐某在林地里看房子，2014年10月份，唐某雇王某某在兰桥村西北3.5公里处，用挖掘机每3、4米就挖出一个参垄，把参垄上长的树、榛树、杂树条子等清理掉，参垄宽2.7米，树带宽3至4米，唐某给的王某某工钱；8、证人杨某某的证言，2015年4月17日巡护时发现，在唐某林地的小房西边树林中，开垦一条一条的地，每条2米多宽，10多条，每条开垦之间是3至4米的林带，林带没有开垦，被开垦的地方已经没有树、草，已起成大垄，面积有10亩左右；2015年6月14日，巡护时发现，在兰桥村西北约4公里处有人在挖鱼池，是一个大水池子，隔成了三个小水池子，周围是坝，西边的两个小池子中间有一点没有挖，上面有草，面积约10亩左右；9、证人魏某某的证言，西林子乡兰桥村西北的林地，由唐某负责经营的，原来林地里有树根、杂草，少量柞树、桦树、树条子等，2012年，我妻子唐某把地转包给了参农种参；2014年10月份，唐某非法开垦的林地，开垦前林地上有一些柞树、桦树、杂树条等，开垦后是每隔2.5米左右的参垄，就是一条3至4米的树带，面积大约10亩。2015年6月，唐某雇人挖了三个水塘，大概面积有7亩左右；10、证人贾某某的证言，2015年6月初，唐某雇我给她挖水塘，位置在兰桥村西北约4公里处，马架子林场内，一共挖了三个水塘，面积有7亩左右；11、饶河县公安局出具的3份现场勘验笔录、照片及魏某某、王某某、田某某、孙某某的辨认笔录；12、饶河县马架子林场与魏某某签订的《林地综合开发合同书》，证实被告人唐某有该林地的经营权；13、被告人唐某与孙某某、杨某某、徐某某签订的协议及收据，证实被告人唐某将林地转包给他人种植人参的事实；14、饶河县林业局出具的饶林鉴（2014）第20号、（2015）第2号、第5号技术鉴定书；15、被告人唐某的户籍证明；16、被告人唐某供述，2010年，我雇田某某用推土机平整土地，地上有树、树条子，还有草甸子，直接用推土机推了。2011年，我雇田某某起的参垄，大垄约1.5米宽，2012年，承包给别人种参，面积133.9亩；2014年，在看护房西北，我雇人清理林地，让魏某某用油锯把树伐掉，雇王某某用挖掘机，相隔3至4米挖一趟垄，垄宽2.5米左右，大约10亩左右；2015年6月7日，我雇贾冬冬开着挖掘机在林地里挖水池，面积约6、7亩。本院认为，被告人唐某违反土地管理法规，未经许可，擅自改变林地用途，致使林地大量毁坏，原生植被长期无法恢复，其行为已构成非法占用农用地罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人唐某到案后如实供述犯罪事实，认罪态度好，可酌情从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第七十二条第一款、第六十七条第三款之规定，判决如下：1、被告人唐某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币5000元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算）2、随案移送的作案工具油锯一台，予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向双鸭山市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长 杨 武代理审判员 刘金艳人民陪审员 胡园园二〇一五年十月二十七日书 记 员 时常人 来自：