（2015）门民初字第3302号

裁判日期: 2015-10-16

公开日期: 2016-01-06

案件名称

田素梅与韩小梅确认合同无效纠纷一审民事判决书

法院

北京市门头沟区人民法院

所属地区

北京市

案件类型

民事案件

审理程序

一审

当事人

田素梅,韩小梅

案由

确认合同无效纠纷

法律依据

《中华人民共和国土地管理法（2004年）》：第十条；《中华人民共和国合同法》：第五十二条

全文

北京市门头沟区人民法院民 事 判 决 书（2015）门民初字第3302号原告田素梅，女，1962年3月1日出生。委托代理人杨建辉，北京京翔律师事务所律师。委托代理人刘宇伦，北京京翔律师事务所律师。被告韩小梅，女，1964年6月6日出生。委托代理人杨练兵，北京市亚太律师事务所律师。委托代理人张蕴泉，北京市亚太律师事务所律师。原告田素梅与被告韩小梅确认合同无效纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员赵琳独任审判，公开开庭进行了审理。原告田素梅的委托代理人杨建辉、刘宇伦，被告韩小梅的委托代理人张蕴泉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告田素梅诉称：2007年5月19日，我与韩小梅签订了《协议书》，将坐落于北京市门头沟区东辛房岳家坡村（以下简称岳家坡村）四间平房卖给韩小梅，价款为2万元。该房屋所在土地系岳家坡村集体土地。韩小梅并非岳家坡村村民。故我诉至法院，请求：一、确认我与韩小梅签订的《协议书》无效；二、韩小梅向我返还上述四间平房及附属物。被告韩小梅辩称：涉诉房屋所在土地系集体建设用地，而非宅基地，故《协议书》应当是有效的。且涉诉房屋已被列入政府征收范围，并已由岳家坡村村委会与征收主体草签了相应的补偿协议，已不具备返还条件。故我不同意田素梅的诉讼请求。经审理查明：1999年7月10日，田素梅之夫刘富凯与岳家坡村委会签订《建餐馆协议》，约定：经本人申请，村委会经联合研究同意刘富凯临时占地建餐馆一座，占用面积229平方米，建筑面积95平方米，地处位置原在核桃树地北角，门矿家属院房前，驾校教练场以外，以围墙为齐。2007年5月19日，田素梅与韩小梅签订《协议书》，约定：田素梅将在岳家坡村的四间平房卖给韩小梅，价款2万元。签订《协议书》后，韩小梅依约支付了价款，田素梅亦将房屋交付给韩小梅。当事人均认可，田素梅出卖的的房屋即为《建餐馆协议》中的房屋。现上述四间房屋由韩小梅使用。另查，韩小梅并非岳家坡村村民，涉诉房屋所在土地为岳家坡村的集体土地。现该房屋已被列入政府征收范围，但相应的征收补偿协议尚未生效。上述事实，有当事人及代理人的当庭陈述，《建餐馆协议》、《协议书》等证据在案佐证。本院认为：集体土地使用权是集体经济组织成员享有的权利，与特定的身份关系相联系，不允许违法转让。农村宅基地违法转让属违反国家法律强制性规定的行为。房屋买卖合同依赖于宅基地使用权的有效转让。韩小梅不是岳家坡村村民，其与田素梅就涉诉房屋签订的《协议书》违反了国家法律关于集体土地禁止违法转让的规定，当属无效。故对于田素梅要求确认上述《协议书》无效的诉讼请求，符合相关规定，本院予以支持。由于涉诉房屋已被列入政府征收范围，不具备腾退条件，故对于田素梅要求韩小梅返还房屋及附属物的诉讼请求，本院不予支持。当事人可待征收补偿利益确定后就合同无效的后果另行主张。综上所述，依据《中华人民共和国土地管理法》第十条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项之规定，判决如下：一、田素梅与韩小梅于二○○七年五月十九日订立的《协议书》无效。二、驳回田素梅的其他诉讼请求。案件受理费一百五十元，由田素梅负担，已交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第一中级人民法院。代理审判员　　赵琳二〇一五年十月十六日书　记　员　　潘蕾 微信公众号“”