（2015）锡行诉终字第00085号

裁判日期: 2015-10-16

公开日期: 2015-10-27

案件名称

吴伯良行政确认二审行政裁定书

法院

江苏省无锡市中级人民法院

所属地区

江苏省无锡市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第四十九条第一款，第八十九条

全文

江苏省无锡市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）锡行诉终字第00085号上诉人（原审起诉人）：吴伯良，男，1947年11月9日生，汉族。吴伯良因诉无锡市北塘区山北街道办事处（以下简称山北街道）其他行政管理行政确认一案，不服无锡市北塘区人民法院于2015年8月17日作出的（2015）北行诉初字第0005号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2015年9月23日立案受理，并依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。2015年8月11日，吴伯良向原审法院起诉称：其于1966年进入社办企业柳条厂工作，1980年进入无锡市太湖丝织厂工作，1993年进入无锡汇丰焊管厂工作至退休，其中1986年至1992年期间在无锡市太湖丝织厂参加乡养老统筹缴纳养老金，2007年办理退休时养老金缴费年限只计算到1986年。2001年实施开发金山北私营工业园时其所属生产队的土地被征用，2002年撤销生产队建制，其变成失地农民。按照无锡市的相关政策，其应享受按实际参加工作年限折算养老保险缴费年限，并与后来实际缴费年限进行对接合并计算的政策。但山北街道只为其办理了“农转非”手续，对其1966年至1985年的19年社办企业工作年限没有折算缴费年限并与1986年以后的实际缴费年限对接合并计算，致其退休时被核定的养老金过低。山北街道的行为严重损害了其合法权益，故要求判令山北街道重新核定其1966年至1985年期间参加社办企业工作年限，与现有养老金缴费年限对接合并计算养老金缴费年限，并由山北街道承担诉讼费用。原审法院审查认为：劳动者因养老保险缴费年限发生的争议应通过行政救济解决，不属于法院管辖范围，起诉人可向相关行政部门申请解决，法院不予受理。原审法院裁定：对吴伯良的起诉不予立案。吴伯良不服原审裁定，向本院提起上诉称：少计算养老保险缴费年限就是少支付社会保险待遇，本案属于行政诉讼法第十二条第一款第（十）项“认为行政机关未依法支付社会保险待遇”所对应的受案情形，请求二审法院撤销原审裁定。本院认为：吴伯良要求重新核定养老保险缴费年限的诉请，不属于人民法院行政诉讼受案范围。原审裁定正确，应予维持。吴伯良的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九第（四）项、第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　黄朝华审判员　　孙　皓审判员　　富建文二〇一五年十月十六日书记员　　王　烨 微信公众号“”