（2015）闽民申字第906号

裁判日期: 2015-10-15

公开日期: 2016-04-29

案件名称

林依俤、任雪兰等与福州市晋安区鼓山镇潭桥村民委员会侵害集体经济组织成员权益纠纷再审复查与审判监督民事裁定书

法院

福建省高级人民法院

所属地区

福建省

案件类型

民事案件

审理程序

再审审查与审判监督

当事人

林依俤,任雪兰,林晶,林莹,福州市晋安区鼓山镇潭桥村民委员会

案由

法律依据

《中华人民共和国民事诉讼法》：第二百条，第二百零四条

全文

福建省高级人民法院民事裁定书（2015）闽民申字第906号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：林依俤，男，汉族，1968年11月2日出生，住福建省福州市晋安区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：任雪兰，女，汉族，1969年7月7日出生，住福建省福州市晋安区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：林晶，女，汉族，1995年7月17日出生，住福建省福州市晋安区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：林莹，女，汉族，1995年7月17日出生，住福建省福州市晋安区。上述再审申请人的共同委托代理人：马威，福建元一律师事务所律师。上述再审申请人的共同委托代理人：余霖博，福建元一律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：福州市晋安区鼓山镇潭桥村民委员会。住所地：福建省福州市晋安区鼓山镇潭桥村。负责人：陈键，该村委会主任。再审申请人林依俤、任雪兰、林晶、林莹（以下简称林依俤等人）因与被申请人福州市晋安区鼓山镇潭桥村民委员会（以下简称潭桥村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服福建省福州市中级人民法院（2014）榕民终字第1394号民事裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。林依俤等人申请再审称：本案是因在制定征地补偿款分配方案时实行差别待遇引发的诉讼，系以“侵害集体经济组织成员权益纠纷”为案由，且诉讼请求和金额是明确的，符合相关法律规定。土地补偿款是否分配以及如何分配属于村民自治范围的事情，不属于行政管理的事项，农村集体经济组织与其成员因分配土地补偿款而发生的纠纷是平等主体之间的纠纷，属于人民法院受理民事案件的范围。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条的规定，申请对本案进行再审。本院认为：本案林依俤等人以其符合《福建省人口与计划生育条例》第三十九条第一款第（一）项“农村领取独生子女父母光荣证或者生育两个女孩并已绝育的家庭，享受下列奖励与优惠：在分配集体经济收入、享受集体福利、划分宅基地时，增加一人份额”的规定为由，请求潭桥村委会向其增发一份征地补偿款15000元。双方之间实质上属于落实计划生育奖励政策而产生的争议。而根据《福建省人口与计划生育条例》第五十四条第二款第（一）项，关于对不依法为实行计划生育的公民落实有关的奖励与优惠规定的，由有关地方人民政府责令改正，并给予通报批评的规定，林依俤等人对潭桥村委会落实计划生育奖励政策有异议，应向有关地方人民政府要求处理。一、二审以双方之间的纠纷不属于人民法院受理民事案件的范围为由，驳回林依俤等人的起诉并无不当。综上，林依俤、任雪兰、林晶、林莹的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回林依俤、任雪兰、林晶、林莹的再审申请。审　判　长　　高　晓代理审判员　　黄晓文代理审判员　　刘云贞二〇一五年十月十五日书　记　员　　叶玲英附：本案适用的主要法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；（二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；（三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；（四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的；（五）对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的；（六）原判决、裁定适用法律确有错误的；（七）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的；（八）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的；（九）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；（十）未经传票传唤，缺席判决的；（十一）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；（十二）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；（十三）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。关注公众号“”