（2014）苏行诉终字第00337号

裁判日期: 2015-01-23

公开日期: 2016-02-01

案件名称

庄金才等88人与二审行政裁定书

法院

江苏省高级人民法院

所属地区

江苏省

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

庄金才等

案由

法律依据

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第一条第一款；《中华人民共和国行政诉讼法》：第六十一条

全文

江苏省高级人民法院行 政 裁 定 书（2014）苏行诉终字第00337号上诉人（原审起诉人）：庄金才等88人。诉讼代表人：庄金才。诉讼代表人：吕兴梅。诉讼代表人：冯素花。诉讼代表人：庄菊玉。庄金才等88人因诉江苏省国土资源厅一案，不服江苏省南京市中级人民法院（2014）宁行诉初字第110号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。2014年10月20日，庄金才等88人以江苏省国土资源厅为被告向原审法院诉称，庄金才等88人提出行政复议申请，江苏省国土资源厅作出（2013）苏国土资行复第119号《行政复议决定书》（以下简称119号行政复议决定书），“确认镇江市国土资源局根据苏政地（2010）145号征地批复对申请人进行补偿安置的行为违法”。之后，庄金才等88人向镇江市国土资源局递交《履行行政复议决定申请书》，但其一直拖延不作为。为此，庄金才等88人向江苏省国土资源厅提起行政复议，请求江苏省国土资源厅依法责令镇江市国土资源局履行119号行政复议决定书，退回违法征收的土地和房产。江苏省国土资源厅作出（2014）苏国土资行复第112号《行政复议告知函》（以下简称112号告知函），告知庄金才等88人的复议申请不符合行政复议受理范围，故诉至法院，请求：依法撤销112号告知函，责令江苏省国土资源厅依法受理庄金才等88人的复议申请。原审法院认为，本案被诉112号告知函系针对119号行政复议决定书作出的重复处理行为，依法不属于人民法院行政诉讼受案范围，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（五）项之规定，该院裁定对庄金才等88人的起诉，不予受理。庄金才等88人不服原审裁定，向本院上诉称，江苏省国土资源厅虽然先前曾作出119号行政复议决定书，但本案庄金才等88人诉请江苏省国土资源厅履行复议机关职责，依法撤销112号告知函，受理庄金才等88人的复议申请，属于人民法院行政诉讼受案范围。请求撤销原审裁定，指令原审法院受理本案。本院认为，《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款规定，“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”本案中，江苏省国土资源厅作出119号行政复议决定书后，庄金才等88人再次向江苏省国土资源厅提出行政复议申请，江苏省国土资源厅作出112号告知函，告知庄金才等88人的行政复议申请不符合行政复议受理范围，因此，针对江苏省国土资源厅作出112号告知函的行政行为之诉立案受理并予审查没有实际意义。故原审法院裁定对庄金才等88人的起诉不予受理，并无不当，依法应予维持。庄金才等88人上诉的理由不足，依法不成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　葛晓燕审　判　员　　宋仁海代理审判员　　汤立双二〇一五年一月二十三日书　记　员　　杨璇璇 关注公众号“”