（2015）思执审字第103号

裁判日期: 2015-01-19

公开日期: 2015-02-02

案件名称

厦门市思明区城市管理行政执法局与袁继荣执行案裁定书(11)

法院

厦门市思明区人民法院

所属地区

厦门市

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

厦门市思明区城市管理行政执法局,袁继荣

案由

法律依据

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第九十五条

全文

福建省厦门市思明区人民法院行 政 裁 定 书（2015）思执审字第103号申请执行人厦门市思明区城市管理行政执法局，住所地福建省厦门市思明区湖滨南路四里69号之一。法定代表人易兵，局长。委托代理人黄琮，厦门市思明区城市管理行政执法局工作人员。被执行人袁继荣，男，1974年8月25日出生，汉族，住福建省上杭县，系厦门市思明区招秀小炒店经营者，经营地址：厦门市思明区莲坂村***号。申请执行人于2013年10月29日作出厦思城执罚（2013）0369号行政处罚决定书，认定2007年6月起，被执行人在厦门市思明区莲坂村452号经营招秀小炒店，该店面距离住宅楼10米以内，该地点禁止新设可能产生油烟、噪声污染的餐饮业项目。上述行为违反《厦门市环境保护条例》第三十五条第（二）项之规定。依据《厦门市环境保护条例》第五十二条第（五）项之规定，作出决定如下：责令被执行人于收到决定书起15日内停止违法行为，责令关闭，并处5100元罚款。因被执行人在规定的时间内不履行该责决定所确定的义务，申请执行人遂向本院申请强制执行。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。本院经审查认定，申请执行人在向被执行人送达厦思城执罚（2013）0369号行政处罚决定的过程中，因无法找到被执行人，于2013年11月4日直接将涉案文书张贴在厦门市思明区莲坂村452号招秀小炒店大门上，视为通告送达。被执行人未申请行政复议，亦未向人民法院提起行政诉讼。因被执行人在法定期限内未履行该决定所确定的义务，申请执行人在2014年2月19日作出厦思城执催字（2014）0070号行政强制执行催告书并于2014年2月21日送达给被执行人，但其在规定期限内仍未履行。本院认为，申请执行人送达厦思城执罚（2013）0369号行政处罚决定时，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》关于法律文书送达的有关规定进行。被执行人经营的系餐饮店，申请执行人以将文书张贴在店门上视为送达，不符合法律规定。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十五条第（三）项之规定，裁定如下：不准予执行申请执行人厦门市思明区城市管理行政执法局于2013年10月29日作出的厦思城执罚（2013）0369号行政处罚决定。申请执行人厦门市思明区城市管理行政执法局如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十五日内厦门市中级人民法院申请复议。审　判　长　　谌福荣审　判　员　　蔡　乾代理审判员　　简振环二〇一五年一月十九日书　记　员　　胡婷婷附件：本案所适用的法律法规、司法解释《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十五条被申请执行的具体行政行为有下列情形之一的，人民法院应当裁定不准予执行：（一）明显缺乏事实根据的；（二）明显缺乏法律依据的；（三）其他明显违法并损害被执行人合法权益的。 关注公众号“”