（2015）邢立民终字第17号

裁判日期: 2015-01-14

公开日期: 2015-02-13

案件名称

郄力慧与郄玉头土地承包经营权纠纷二审民事裁定书

法院

河北省邢台市中级人民法院

所属地区

河北省邢台市

案件类型

民事案件

审理程序

二审

当事人

郄力慧,郄垂的,郄玉头

案由

土地承包经营权纠纷

法律依据

《中华人民共和国民事诉讼法（2013年）》：第一百七十条第一款，第一百七十五条

全文

河北省邢台市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）邢立民终字第17号上诉人（原审原告）郄力慧，男，1979年2月8日出生，汉族，农民，现住南和县。被上诉人（原审被告）郄垂的（曾用名郄锤的），男，1955年2月6日出生，汉族，农民，现住南和县。被上诉人（原审被告）郄玉头，男，1959年8月15日出生，汉族，农民，现住南和县。上诉人郄力慧因土地承包经营权纠纷一案，不服河北省南和县人民法院（2014）南民一初字第890号驳回起诉的民事裁定，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人郄力慧、被上诉人郄垂的、郄玉头到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原审裁定认为，原告提起诉讼应符合法定条件，本案中，原告并非符合条件的当事人。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，裁定驳回原告郄力慧起诉。上诉人郄力慧上诉请求依法撤销原审裁定，发回原审法院审理。理由为：一、原审法院查明事实不清。1988年第一轮土地承包划分使用地时，其和被上诉人是本村6小组成员，是一家，共14成员11自然人，分4户分地耕种。1999年二轮土地延包，其土地没有调整；二、原审裁定驳回其起诉，适用法律错误。根据相关法规规定，农户家庭承包土地，并不是承包给农户某个成员，而是农户所有成员，农户成员人人都有平等权利和利害关系。户主只是代表，农户成员按规定，履行土地承包合同。事实上，其户主由于年高多病、行动不便、不识字，承包土地发生侵权纠纷后，为便于维护家庭土地承包权利，本农户所有成员2013年推选其代表农户成员，维护土地承包权利。2014年3月由于户主住院治疗不能动，南和县农业承包合同仲裁委员会表示，根据法规和事实，其应该代表其农户家庭履行、维护土地承包合同权利，待解决纠纷后，《土地承包经营权证书》可填写其为农户成员代表，履行土地承包合同义务；三、其要求增加或变更诉讼请求。根据《中华人民共和国民法通则》第4、10条的规定，请求法院支持其农户6小组划分7亩承包土地和划分2.75亩口粮地，由其农户家庭经营。以8.94亩土地承包权维护11.69亩土地使用权。被上诉人郄垂的、郄玉头答辩称，一、一审裁定查明事实清楚。诉争的3亩土地承包人系上诉人的爷爷郄小五，2008年郄小五去世。郄小五生前有郄铁旦和其二人三个儿子，上诉人系郄铁旦的儿子，现郄铁旦健在。1999年3月5日村委会延包时，由于郄小五和三个儿子均单独生活，故分别与村委会签订了土地承包合同，镇政府据此为郄小五父子四个家庭分别颁发了土地承包证书，承包户主分别是郄小五、郄铁旦、郄垂的、郄玉头，四份土地承包证书均有编号、承包亩数及承包期限。本案争议的3亩土地属于郄小五承包，去世后村委会既未收回，也未将该地重新发包给郄小五三个儿子中的任何人进行承包经营；二、一审法院适用法律正确。上诉人对诉争3亩土地不享有承包经营权，上诉人对诉争土地提起诉讼，明显主体不适格。退一步讲，假如郄小五承包的3亩土地的经营权发生继承的话，由于郄铁旦健在，且具有完全行为能力，也应是郄铁旦提起诉讼，而不是上诉人。故请求驳回上诉，维持一审裁定。本院经审理认为，本案中，上诉人郄力慧诉请的8.94亩土地分别为其父郄铁旦作为户主承包的4亩、其父通过与魏景合及该村村委会签订协议书取得的1.94亩、其爷爷郄小五（已故）作为户主承包的3亩。由于双方当事人对其中的4亩与1.94亩土地无争议，故本院不再进行审理。而对其中郄小五的3亩土地，因该地系郄小五夫妇作为承包经营户所承包的土地，现夫妻二人均已去世，该承包户已不存在，3亩土地应收归发包方即该村集体经济组织所有。因此，在上诉人郄力慧未能提供其具有该3亩土地承包经营权的相关证据之前，原审裁定驳回上诉人郄力慧的起诉并无不妥。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　武　洁代理审判员　武　聪代理审判员　张二雄二〇一五年一月十四日书　记　员　尚文佳