北京市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2015）二中民终字第03169号上诉人（原审原告）张金梅，女，1954年8月3日出生。委托代理人怀向阳，北京市盈科律师事务所律师。被上诉人（原审被告）张元臣，男，1992年7月10日出生。被上诉人（原审被告）冯玉洁，女，1962年7月3日出生。
上诉人张金梅因用益物权纠纷一案，不服北京市东城区人民法院（2014）东民初字第12373号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。2014年9月，张金梅诉至原审法院称：冯玉洁系我弟张立柱（2009年3月8日去世）之妻，张元臣系张立柱之子。胡同11号原为我父张恩湖承租的公房，在张恩湖去世后，张立柱私自变更到自己名下。2002年8月，11号拆迁，张立柱与北京市东城区住宅发展中心签订了《危改区就地安置合同》，获得一区8号楼1单元7层01号（现为东城区701号）拆迁安置房一套，被安置人口为我、张立柱及张元臣、冯玉洁。安置房交付后由张立柱及张元臣、冯玉洁居住使用。现张立柱去世后，张元臣、冯玉洁否认我对房屋享有居住使用的权利。为维护我的合法权益。现起诉请求法院依法确认我对北京市东城区701号有权居住使用；诉讼费由张元臣、冯玉洁承担。冯玉洁、张元臣辩称：不同意张金梅的诉讼请求。冯玉洁自1990年与张立柱结婚后一直住在东城区11号，直到拆迁前一直由我们一家三口居住。根据当时的安置办法，我们房屋建筑面积40.96平方米，按照规定应安置我们4间房，张金梅户口在与不在均不影响我们安置三居室，且因回迁没有四居室，我们考虑现住房离孩子学校较近，故选择了回迁三居室方案。被安置人每人享有15平方米的平价房，超出部分按每平方米5000元计算。因我与张立柱都是下岗职工，经济困难，30余万元承受不了，经与拆迁部门反复交涉后，同意增加张金梅一个户口，可以少交5万余元。当时我们给付张金梅5000元作为补偿，张金梅表示同意。直到2014年2月，在我们注销张立柱户口时，张金梅才提出异议。张金梅自结婚后就不在被拆迁房屋居住，一直在西城区建功北里2区5号楼3单元602居住，且其爱人单位分配了丰台区右外东一街28号楼房一套，张金梅根本不符合安置条件，只是空挂户。故请求驳回张金梅的诉讼请求。原审法院经审理认为：根据已查明的事实，2002年，东城区住宅发展中心一带实施拆迁建设，11号房屋亦在拆迁范围内，在此期间，张立柱与东城区住宅发展中心签订《危改区就地安置合同》，购买了701号，因危旧房改造及回迁安置住房不同于商品房买卖，具有政策性、安置性，以解决被拆迁人和被安置人的实际居住为目的，张金梅虽与张立柱同一户籍，但其长期不在危改地区居住。故张金梅并不能因为张立柱在购房时享受了其人口因素的政策优惠，要求对被安置的房屋享有居住使用权，理由不足，法院不予支持。据此，原审法院于2014年12月判决：驳回张金梅的诉讼请求。判决后，张金梅不服，以其是被安置人口之一、有权在被安置房屋居住使用为由，上诉至本院，请求依法改判。张元臣、冯玉洁同意原判。
经审理查明：张金梅与张立柱（已去世）系姐弟，张立柱与冯玉洁系夫妻，张元臣系张立柱与冯玉洁之子。坐落于北京市东城区胡同11号2间，建筑面积40.96平方米，系张立柱承租的公房，张金梅的户籍亦在此处。2002年8月7日，北京市东城区住宅发展中心对一带实施拆迁建设，胡同11号房屋亦在拆迁范围内。在此期间，张立柱与北京市东城区住宅发展中心签订《危改区就地安置合同》，约定回迁并购买危改小区8号楼1单元7层01号（施工楼号，现为胡同5号楼7层1单元701号）3居室1套（建筑面积95.33平方米）；应安置肆人，分别为：本人张立柱、之妻冯玉洁、之子张元臣、之姐张金梅；双方同意购房款合计254773元。张立柱于2009年3月死亡。2014年3月，涉案房屋登记在张元臣、冯玉洁名下。张元臣、冯玉洁认可购买诉争房屋的过程中，使用了张金梅的户籍优惠政策。上述事实，有《危改区就地安置合同》、租赁合同、户口本、死亡证明、产权证、购房发票、退休证、拆迁公告、证人证言及双方当事人的陈述等在案佐证。
本院认为：当事人的合法权利受法律保护。根据本案查明事实，张立柱与北京市东城区住宅发展中心签订《危改区就地安置合同》，明确约定张金梅为被安置人，张金梅据此要求确认其对诉争房屋有权居住使用，理由正当，应予支持。原审法院判决驳回张金梅的诉讼请求不当，应予纠正。张元臣、冯玉洁辩称张金梅根本不符合安置条件，只是空挂户，但《危改区就地安置合同》中明确列张金梅为被安置人，故本院对张元臣、冯玉洁的该抗辩意见不予采纳。同时需指出，张金梅与张元臣、冯玉洁为亲属关系，应本着互谅互让的原则，处理好家庭问题，双方应以亲情为重，妥善解决本案纠纷。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，
判决如下：
一、撤销北京市东城区人民法院（2014）东民初字第12373号民事判决；
二、确认张金梅对北京市东城区701号房屋有权居住使用。一审案件受理费35元，由张元臣、冯玉洁负担（于本判决生效后七日内交纳）。二审案件受理费70元，由张元臣、冯玉洁负担（于本判决生效后七日内交纳）。本判决为终审判决。
审 判 长 王羽红
审 判 员 史 伟
代理
审判员 纪灵筠
二〇一五年三月二十日
书 记 员 高 磊 关注微信公众号“”