（2014）明行初字第00007号
裁判日期: 2014-06-24
公开日期: 2014-08-11
案件名称
朱怀永不服明光市公安局行政处罚一审行政判决书
法院
明光市人民法院
所属地区
明光市
案件类型
行政案件
审理程序
一审
当事人
朱怀永,明光市公安局,刘闵吉
案由
法律依据
《中华人民共和国治安管理处罚法》：第四十三条第一款，第五条第一款；《中华人民共和国行政诉讼法》：第五十四条
全文
安徽省明光市人民法院行 政 判 决 书（2014）明行初字第00007号原告：朱怀永。委托代理人：朱怀霞。被告：明光市公安局。法定代表人：马骏，局长。委托代理人：叶继峰。委托代理人：詹甲佳。第三人：刘闵吉。原告朱怀永不服明光市公安局行政处罚一案，于2014年4月25日向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年5月27日公开开庭审理了本案。原告朱怀永的委托代理人朱怀霞，被告明光市公安局的委托代理人叶继峰、詹甲佳，第三人刘闵吉到庭参加诉讼，本案现已审理终结。被告明光市公安局于2013年12月24日对原告朱怀永作出明公（靳）决定（2013）第00760号行政处罚决定书。被告于2014年5月5日向本院提供了被诉具体行政行为的证据：1、刘闵吉的询问笔录、朱怀永的询问笔录、证人穆道喜、吴全红、周永红的询问笔录；2、刘闵吉的伤情证明；3、受案登记表、受案回执、调查报告、传唤证、调取证据通知书、鉴定聘请书、户籍证明、前科证明、告知笔录、复核报告、暂缓执行申请、送达回执、审批表、权利义务告知书、鉴定申请书、委托书；4、行政处罚决定书；5、《治安管理处罚法》第43条。以上证据证明原告殴打第三人的事实，被告处罚适当，且程序合法、适用法律正确。原告朱怀永诉称：2013年11月5日19时许，第三人刘闵吉在原告姐姐朱怀霞家门前遛狗。原告的姐姐出门查看时，被狗咬到衣服，而刘闵吉也没有积极制止狗。原告在听到姐姐呼救后前来帮助，被狗咬伤颈部和手部。在紧急情况下原告拿棍棒打狗，由于刘闵吉保护狗，在混乱中被碰伤，原告的行为是正当防卫，没有过错。刘闵吉的义母张子英和弟弟吴海雨辱骂原告与原告的姐姐生孩子。事后，刘闵吉及其家人多次辱骂原告。2013年11月7日，刘闵吉到原告姐姐家寻衅滋事，将房门砸坏（经物价部门评估房门损失462元），并将原告姐姐手指砸伤。经报警处理，明光市公安局于2013年12月24日做出明公（靳）决定（2013）第00760号行政处罚决定书认定：原告伤到刘闵吉，对原告处以罚款三百元的行政处罚。原告现提出行政诉讼，请求依法撤销明光市公安局作出的明公（靳）决定（2013）第00760号行政处罚决定书。原告提供的证据：疫苗的注射卡、公安局的证明、价格鉴定书、换锁发票、疾病诊断证明及照片10张，证明第三人牵的狗咬到原告以及第三人去砸原告姐姐家的门的事实。被告明光市公安局辩称：本案事实清楚，证据确实充分，程序合法，适用法律正确，处罚适当，请求驳回原告的诉讼请求。第三人刘闵吉述称：原告所诉与事实不符，是原告故意用棍子打伤第三人的。经庭审质证，本院对以下证据作如下确认：被告提供的证据有第三人的陈述、原告的陈述及证人证言，均能证实原告于2013年11月5日晚在打狗的过程中打伤第三人的事实。证据受案登记表、传唤证、告知笔录、复核报告、处罚审批表及相关法律文书等，证明程序合法。以上证据符合证据的真实性、合法性和关联性，本院予以确认。原告提供的证据不能证明其致伤原告系正当防卫，没有过错。经审理查明：2013年11月5日19时许，在明光市桂花园小区7号楼6单元门前，因第三人刘闵吉遛狗时，狗咬到了原告姐姐朱怀霞的衣服，原告朱怀永闻讯后持木棍前来打狗，在打狗的过程中，由于刘闵吉用身体护狗而被打伤，造成刘闵吉上腹部软组织挫伤。被告根据本案的事实，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第（一）项的规定，对原告作出罚款300元的处罚。原告不服，向滁州市公安局申请复议，滁州市公安局维持了被告对原告的处罚决定。原告仍不服，诉至本院，请求撤销被告作出的明公（靳）行罚决字（2013）第00760号公安行政处罚决定书。本院认为：《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定：殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。本案中，原告在打狗的过程中，因第三人用身体护狗，原告应当预见此时会伤及第三人，而仍然再打，并致第三人受伤，其行为上存在一定的过错，故被告根据原告违法行为的具体事实情节，对原告作出被诉行政处罚决定，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，也符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第五条所规定的“治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当”和“办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则”的规定，故被诉行政处罚决定适用法律正确，且处罚幅度在法律规定的范围之内，行政裁量并无不当。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决如下：维持被告明光市公安局对原告朱怀永作出的明公（靳）决定（2013）第00760号行政处罚决定。案件受理费50元，由原告朱怀永负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。审 判 长 张启明代理审判员 张朝丽人民陪审员 韩茜玲二〇一四年六月二十四日书 记 员 祝瑜鸿本案适用的法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：（一）具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。……