（2014）嘉刑初字第105号
裁判日期: 2014-10-13
公开日期: 2014-10-27
案件名称
（2014）嘉刑初字第105号（贺某玩忽职守一审刑判决书）
法院
嘉禾县人民法院
所属地区
嘉禾县
案件类型
刑事案件
审理程序
一审
当事人
贺某
案由
玩忽职守
法律依据
《中华人民共和国刑法（1997年）》：第三百九十七条第一款，第四十二条，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第一款；《中华人民共和国刑事诉讼法（2012年）》：第一百九十五条
全文
湖南省嘉禾县人民法院刑 事 判 决 书（2014）嘉刑初字第105号公诉机关湖南省嘉禾县人民检察院。被告人贺某，男。因涉嫌犯玩忽职守罪，经嘉禾县人民检察院决定，于2014年8月18日被取保候审，同年9月25日经本院决定被取保候审。湖南省嘉禾县人民检察院以嘉检公诉刑诉（2014）92号起诉书指控被告人贺某犯玩忽职守罪，于2014年9月25日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。嘉禾县人民检察院检察员李凌云、被告人贺某到庭参加了诉讼。现已审理终结。经依法审理查明，2011年11月7日，被告人贺某与嘉禾县煤炭局签订劳动合同，被安排从事驻矿安监员工作。2012年9月至2013年11月份，贺某被任命为嘉禾县袁家镇煤矿驻矿安监员，监督管理煤矿安全生产。2013年10月22日晚班，嘉禾袁家煤矿因现场管理不到位，职工违章作业导致2863东侧带采工作面发生顶板事故，造成1人死亡，直接经济损失79.77万元。在此事故中贺某作为驻矿安监员，对2863带采工作面未形成2个安全出口、违章捡顶煤等事故隐患未采取有效措施督促整改到位，且没有向煤炭局汇报，对事故发生负重要责任。另查明，被告人贺某于2014年8月5日到侦查机关主动投案，并如实供述了自己的犯罪事实。上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有书证郴煤安监（2013）68号关于郴州市嘉禾县袁家煤矿“10.22”一般顶板事故处理意见的批复、《嘉禾县煤矿驻矿安监员管理实施细则》、嘉禾县煤炭局驻矿安监员考勤逐日登记表、工作小结、安全隐患排查表、嘉禾县袁家煤矿营业执照、组织机构代码证、安全生产许可证、煤矿矿长资格证、采矿许可证、嘉禾县煤炭局出具的《贺某的工作说明》、嘉禾县煤炭局与贺某签订的劳动合同书、嘉禾县煤炭局驻矿安监员管理规定及绩效工作考核办法、户口注销证明、工伤死亡赔偿协议书、袁家煤矿28632作回采作业规程、安监总煤装（2008）49号《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第二批）》的通知、贺某的户籍证明；证人郑某某、肖某甲、李某某、肖某乙、雷某某、黄某某的证言；贺某的投案笔录等证据证实，足以认定。本院认为，被告人贺某作为嘉禾县煤炭局派驻嘉禾县袁家煤矿的驻矿安监员，在工作中不认真履行安全监管职责，现场管理不到位，致使该矿发生事故，造成死亡1人，直接经济损失79.77万元，其行为已构成玩忽职守罪。公诉机关指控被告人的罪名成立。案发后，被告人贺某主动到侦查机关投案，如实供述犯罪事实，属自首，本院依法对其从轻处罚。经本院审查认为，被告人贺某具备适用缓刑条件，本院依法对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第四十二条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项的规定，判决如下：被告人贺某犯玩忽职守罪，判处拘役四个月，缓刑六个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省郴州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十份。审判员 李水生二〇一四年十月十三日书记员 蔡 丹附相关法条：《中华人民共和国刑法》第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。第四十二条拘役的期限，为一个月以上六个月以下。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：（一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；（二）依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决；（三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。 微信公众号“”