（2014）苏行诉监字第0054号

裁判日期: 2014-10-11

公开日期: 2014-12-02

案件名称

曹建与再审复查与审判监督行政裁定书

法院

江苏省高级人民法院

所属地区

江苏省

案件类型

行政案件

审理程序

再审

当事人

曹建

案由

法律依据

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第七十二条，第六十三条第一款，第七十四条

全文

江苏省高级人民法院行 政 裁 定 书（2014）苏行诉监字第0054号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：曹建。曹建诉南通市住房保障和房产管理局行政其他一案，江苏省南通市中级人民法院于2012年3月7日作出（2012）通中行诉终字第0005号行政裁定，该裁定已经发生法律效力。曹建不服，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。曹建申请再审称：本案涉及不动产，故起诉期限应为20年，一审法院认为“超过了2年的起诉期限”是错误的。二审法院增加了一个理由即认为具体行政行为发生在《中华人民共和国行政诉讼法》实施前，但该行为并非合法。请求撤销一、二审法院裁定。本院审查查明：2011年12月20日，曹建以南通市住房保障和房产管理局为被告，向南通市崇川区人民法院提起行政诉讼，认为南通市住房保障和房产管理局于1960年强占其两间厨房，要求南通市住房保障和房产管理局给予补偿。南通市崇川区人民法院经审查认为：根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”曹建认为南通市住房保障和房产管理局于1960年强占其房屋，但至今才提起诉讼，已超过了其应当知道该行为内容之日起最长不得超过2年的法定起诉期限。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十二条的规定，该院于2011年12月20日作出（2011）崇行诉初字第0005号行政裁定：对曹建的起诉不予受理。曹建不服一审裁定，向江苏省南通市中级人民法院提起上诉。二审法院裁定，驳回上诉，维持原裁定。曹建不服该裁定，向二审法院申请再审，二审法院作出（2013）通中行监字第0071号驳回再审申请通知书，驳回曹建的再审申请。本院认为：曹建以南通市住房保障和房产管理局于1960年强占其房屋为由提起本案诉讼，因被诉具体行政行为发生在《中华人民共和国行政诉讼法》实施前，且曹建在起诉期限届满之后提起该诉讼，故一、二审法院裁定对曹建的起诉不予受理并无不当。曹建的再审申请不符合《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第七十二条规定的情形。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第六十三条第一款第（十五）项、第七十四条的规定，裁定如下：驳回曹建的再审申请。审判长　　王家祥审判员　　潘金芳审判员　　郭晓闽二〇一四年十月十一日书记员　　黄　超 来源：百度“”