（2014）苏行初字第4号

裁判日期: 2014-01-22

公开日期: 2014-06-20

案件名称

尚春玲与沈阳市苏家屯区教育局教育转制答复一案行政裁定书

法院

沈阳市苏家屯区人民法院

所属地区

沈阳市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

尚春玲,沈阳市苏家屯区教育局

案由

法律依据

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第一条第一款，第四十四条第一款

全文

沈阳市苏家屯区人民法院行 政 裁 定 书（2014）苏行初字第4号原告尚春玲。委托代理人李树武。被告沈阳市苏家屯区教育局。法定代表人赵建华。委托代理人李雪松。原告尚春玲诉被告沈阳市苏家屯区教育局教育转制答复一案，于2013年12月30日向本院提起行政诉讼。本院受理后，根据《最高人民法院关于开展行政诉讼简易程序试点工作的通知》第三条规定，由代理审判员罗晓丹独任审判，于2014年1月21日公开开庭进行了审理。原告尚春玲及其委托代理人李树武，被告委托代理人李雪松到庭参加诉讼。本案现已审理完结。本院认为，最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（五）项规定：“行政机关驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围”。重复处理行为，是指行政机关所作出的没有改变原有行政法律关系、没有对当事人的权利义务发生新的影响的行为。被告作出的本次答复与2008年10月24日《对尚春玲“请求教育局接收申请人”的答复》从结论上没有实质变化，没有对原告的权利义务产生新的影响，属于重复处理行为。且原告请求解决的事项是教育局接收的问题，属于政策性调整范畴，不属于行政审判权限范围，本院对此已经作出（2009）苏行初字第5号行政裁定书，驳回其起诉，二审法院作出（2009）沈行终字第68号行政裁定书，维持了本院作出的（2009）苏行初字第5号行政裁定的终审裁定。据此，原告尚春玲的起诉应予驳回。综上，依据最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（五）项、第四十四条第一款第（一）项规定，裁定如下：驳回原告尚春玲的起诉。案件受理费50元，退还原告尚春玲。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。代理审判员　　罗晓丹二〇一四年一月二十二日书　记　员　　陈　建本案所依据的相关法律、法规一、最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起行政诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：行政诉讼法第十二条规定的行为；公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；调解行为以及法律规定的仲裁行为；不具有强制力的行政指导行为；驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。二、最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条（一）有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：（一）请求事项不属于行政审判权限范围的；（二）起诉人无原告诉讼主体资格的；（三）起诉人错列被告且拒绝变更的；（四）法律规定必须由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为，未由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为的；（五）由诉讼代理人代为起诉，其代理不符合法定要求的；（六）起诉超过法定期限且无正当理由的；（七）法律、法规规定行政复议为提起诉讼必经程序而未申请复议的；（八）起诉人重复起诉的；（九）已撤回起诉，无正当理由再行起诉的；（十）诉讼标的为生效判决的效力所羁束的；（十一）起诉不具备其他法定要件的；前款所列情形可以补正或者更正的，人民法院应当指定期间责令补正或者更正；在指定期间已经补正或者更正的，应当依法受理。 来自