（2013）隆行初字第9号
裁判日期: 2013-08-08
公开日期: 2014-06-29
案件名称
河北省隆化县人民法院行政判决书(1)
法院
隆化县人民法院
所属地区
隆化县
案件类型
行政案件
审理程序
一审
当事人
杨凤香,隆化县公安局,于某甲,于某乙
案由
法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》：第五十四条
全文
河北省隆化县人民法院行 政 判 决 书（2013）隆行初字第9号原告杨凤香。委托代理人乔保全（系原告之夫）。被告隆化县公安局，住所地隆化县隆化镇。法定代表人宣国锋，局长。委托代理人王福伟，隆化县公安局民警。委托代理人季仕全，隆化县公安局民警。第三人于某甲。第三人于某乙。法定代理人董立红（系第三人之母）。原告杨凤香不服隆化县公安局于2013年5月9日作出的隆公（韩）决字（2013）第00106号公安行政处罚决定书，于2013年7月8日向本院提起行政诉讼，本院于2013年7月11日受理后，于2013年7月12日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2013年8月8日公开开庭审理了本案。原告杨凤香及委托代理人乔保全；被告委托代理人王福伟、季仕全；第三人的法定代理人董立红到庭参加诉讼，本案现已审理终结。被告隆化县公安局于2013年5月9日作出隆公（韩）决字（2013）第00106号公安行政处罚决定。该处罚决定认定的事实：2013年3月31日17时许，杨凤香因乔某甲与于某丙、于某甲、于某乙打架的事不满，在隆化县韩麻营镇德吉沟村碾子沟公路上对于某甲、于某乙进行殴打。隆化县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项之规定，对杨凤香行政拘留十五日，并处罚款五百元。被告于2013年7月16日向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据：1、第三人于某甲、于某乙的询问笔录，证明杨凤香于2013年3月31日殴打第三人的事实。2、证人乔某乙（11岁）、乔某丙（11岁）、杨某甲（12岁）、杨某乙（13岁）、乔新悦（原告之女，7岁）、杨艳丽（原告侄女，13岁）、孙某，贾某某、杨某丙（第三人祖母）的证言（询问笔录）。乔某乙、乔某丙、杨某甲、杨某乙、孙某的证言证明杨凤香殴打于某甲、于某乙的事实；贾某某证明打架时的在场人员；杨某丁证明杨凤香和于某甲、于某乙身体接触的事实；杨某丙证明于某甲、于某乙被打后的受伤情况；乔某甲证明发生争执后杨凤香和于某甲、于某乙就打起来了。3、原告杨凤香的询问笔录，证明那天她听说乔某甲、乔某丁被于某甲、于某乙打了，就领着她们去找于某甲、于某乙，双方见面发生争执后，她与于某甲、于某乙就撕扒起来了。4、公安行政处罚告知笔录等证据，证明行政处罚符合法定程序。原告杨凤香诉称，被告隆化县公安局以原告于2013年3月31日17时许对于某甲、于某乙进行殴打为由，于2013年5月9日对原告作出行政拘留十五日、罚款五百元的行政处罚。原告认为被告调查材料不实、原告未殴打于某甲、于某乙，请求法院依法撤销对原告的行政处罚决定。原告向本院提供如下证据：证人杨某甲（12岁）、刘某某、乔某戊（原告丈夫之兄）的证言。杨某甲证明在公安局询问他时，他说杨凤香打于某甲、于某乙嘴巴子的事不是事实，当时见他们争吵起来就和杨某乙跑去找于某甲、于某乙的奶奶杨某丙了。杨某甲对他在公安局询问时说假话的原因未答复；刘某某证明她没看见杨凤香和于某甲、于某乙争执和打架的事，她去现场时看见杨某丙和杨凤香打架来，当时也未看见于某甲和于某乙有伤。乔某戊证明打架时他在场，未看见杨凤香打于某甲和于某乙。被告隆化县公安局辩称，原告杨凤香殴打第三人于某甲、于某乙事实清楚、证据充分。被告依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项作出的行政处罚决定适用法律正确、程序合法，请求依法维持该处罚决定。第三人于某甲、于某乙述称，原告殴打第三人是事实，应当维持被告作出的行政处罚决定。第三人未提供证据。经庭审质证，本院对以下证据作如下确认：对被告提供的证据2中证人乔某乙、乔某丙、杨某乙、孙某的证言中关于原告打第三人于某甲嘴巴子的事实、证言能相互印证，与第三人陈述基本一致，应予以确认；对证人乔某乙还证明原告踢了第三人于某乙一脚的事实，结合原告杨凤香的询问笔录及证人乔某甲的证言，也可以认定。对原告提供的证人杨某甲、刘某某、乔某戊的证言，对证言中关于原告未殴打第三人的事实，因不足以否定被告提供的证据，不予采信。对被告提供的证据4，原告虽提出异议，但未提出正当的反驳理由，故对此证据的效力予以确认。原告在庭审质证时提出被告提供的证人证言是询问笔录，证人应当出庭作证并接受质证。因原告在起诉时就已经知道被告对部分证人进行了调查，如果其认为此部分证人应当出庭作证并接受质证，其应当在庭审前（或举证期限内）向本院提出书面申请，以便本院对其请求进行审查。因原告在庭审前未提出申请，故本院不予准许。经审理查明，2013年3月31日17时许，原告杨凤香因其女儿乔某甲与于某丙（第三人之弟）、第三人于某甲、于某乙发生争执和打架的事，去找第三人于某甲、于某乙，在该村碾子沟公路上双方见面发生争执引起打架，打架中原告殴打了第三人于某甲、于某乙。被告于2013年4月4日立案，于2013年5月9日进行行政处罚告知。被告依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项的规定，于2013年5月9日作出对原告杨凤香行政拘留十五日，并处罚款五百元的行政处罚。对原告行政拘留十五日的行政处罚已执行完毕。原告杨凤香不服被告对其作出的行政处罚决定，于2013年5月31日向承德市公安局申请行政复议，承德市公安局于2013年6月25日复议决定维持了原处罚决定。原告仍不服，向本院提起行政诉讼。本院认为，被告对原告作出行政处罚认定事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法。本院应当予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一款（一）项的规定，判决如下：维持被告隆化县公安局于2013年5月9日作出的隆公（韩）决字（2013）第00106号公安行政处罚决定。案件受理费50元，由原告杨凤香负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。审判长 ：吴俊平审判员 ：金荣华审判员 ：杨玉学二〇一三年八月八日书记员 ：贾晓亮