（2013）凤翔行初字第00005号
裁判日期: 2013-08-29
公开日期: 2014-01-20
案件名称
原告董某某诉被告凤翔县人民政府、第三人李某某房屋登记行政确认纠纷一案判决书
法院
凤翔县人民法院
所属地区
凤翔县
案件类型
行政案件
审理程序
一审
当事人
董某某又名董某某,凤翔县人民政府,李某某
案由
法律依据
《房屋登记办法》：第八十一条；《中华人民共和国行政诉讼法》：第五十四条；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第四十二条
全文
陕西省凤翔县人民法院行 政 判 决 书（2013）凤翔行初字第00005号原告董某某又名董某某，男，生于1942年11月8日，汉族，农民。委托代理人张某某，陕西秦雍律师事务所法律工作者。被告凤翔县人民政府。法定代表人霍某某，现任凤翔县人民政府县长。委托代理人韩某某，系凤翔县住房和城乡建设局副局长，特别授权代理。委托代理人杨某某，凤翔县司法局“148”专线法律服务所法律工作者。第三人李某某，女，生于1959年11月27日，汉族，居民。原告董某某诉被告凤翔县人民政府、第三人李某某房屋登记行政确认纠纷一案，本院于2013年5月28日受理后，在法定期限内向被告及第三人送达了起诉状副本及应诉通知书、举证须知。后本院依法组成合议庭，于同年7月8日公开开庭审理了本案。原、被告及委托代理人和第三人均到庭参加了诉讼，本案经合议庭评议并报院审判委员会研究决定，现已审理终结。被告凤翔县人民政府于2009年4月21日给第三人李某某颁发了凤房权证城镇字第101**号房屋所有权证。原告诉称，2008年12月12日经他人介绍原告与第三人登记结婚，在共同生活期间，第三人多次要求原告买房，后原告经与两个儿子协商，由两个儿子资助10万元购买住房，2009年3月5日购得凤翔县建设银行家属楼住房一套，面积70.39平方米。购得此房后，原告与第三人签订了房屋继承协议，协议约定当原告百年后该房由第三人全部继承。在购房后第三人给房管部门提供虚假证据，将房屋权属登记在自己个人名下。由于被告在办理房屋所有权证时未履行严格审查义务，将原告个人独资购买的房屋登记在第三人名下，并给其颁发了房屋所有权证，损害了原告的合法权益，现请求人民法院依法撤销被告于2009年4月21日给第三人李某某颁发的凤房权证城镇字第101**号房屋所有权证，本案诉讼费用由被告负担。被告辩称，被告给第三人颁发的凤房权证城镇字第101**号房屋所有权证的行为，证据确凿，适用法律正确，履行了必要的形式审查，符合法定程序，应予维持。第三人辩称，在原、被告婚后，第三人自已以个人积蓄为儿子购买了建设银行家属楼住房一套，与出卖人一同到房管所将房屋产权过户到自己名下，现原告要求撤销房屋所有权证，第三人认为应予维持。被告提交答辩状时提供了以下证据：凤翔县房屋所有权转移登记申请书；2.凤翔县房屋所有权登记询问表；3.出卖人刘某某身份证明；4.出卖人刘某某配偶冯某某身份证明；5.出卖人刘某某婚姻状况证明；6.买受人李某某身份证明；7.买受人李某某单身证明；8.买受人李某某户籍为丧偶的证明；9.刘某某、李某某购房协议；10.刘某某房权证凤字第50**号。原告对上述证据3、4、5、6、10无异议，对证据1、2有异议，因为证据1、2中的有些内容不真实，对证据7、8、9有异议，因为证据7中的内容是假的，证据8中显示的内容不真实，证据9中的内容关于购房款一节不是事实；第三人对上述证据无异议。第三人向法庭提供了以下证据：协议、购房协议各一份；2.屈某某自书证言1份；3.屈某某当庭证言。原告对上述证据1中的协议内容无异议，但对其证明目的有异议，对证据1中的购房协议不予认可，因为原告的两个儿子将购房款交给第三人，由第三人出面购买的原建设银行刘某某的住房；对证据2、3的内容不完全真实，所以不予认可。被告对上述证据1中的购房协议无异议，对其中的协议与本案无关，对证据2、3无异议。原告向法庭提供了以下证据：原告身份证复印件。证明原告身份状况。2.婚姻登记证明。证明原告与第三人于2008年12月12日登记结婚。3.原告与第三人签订协议1份。证明原告与第三人于2008年12月已登记结婚，房屋的实际所有人为董某某，而不是第三人给自己儿子买的。4.（2011）凤翔民初字第939号民事判决书。证明该争议房屋经法院两次审理，是原告的两个儿子给原告买的，并不是第三人所说给自己儿子买的。被告对上述证据1无异议，对证据2有异议，因为是复印件，应提供结婚证；对证据3、4中所述购房款不一致，且与本案无关。第三人对上述证据1、2、4无异议，对证据3中的购房款为10万元有异议，而实际购房款是79000元。经审理查明，原告丧偶后，经人介绍于2008年12月12日与第三人李某某登记结婚，在共同生活期间，第三人多次要求原告购买住房。2009年3月5日，原告在两个儿子资助下，两儿媳当面将79000元交给第三人，第三人以79000元从屈某某手中购得建行家属院2单元3楼西户住房一套，面积为70.39平方米，并花费7000余元进行了装修。购房款全部由原告出资，第三人在购房中无任何出资。在购房协议中，第三人有意将房款改写成46000元。同年3月13日，原告与第三人达成协议，约定原告百年之后，房屋产权归第三人所有。2009年4月21日，第三人向房管部门提出申请，向其提供虚假的单身证明和与现实情况不符的户籍证明，将该争议房屋登记在自己个人名下。原告得知后，于2013年5月28日向本院提起行政诉讼，请求依法撤销被告给第三人李某某颁发的凤房权证城镇字第101**号房屋所有权证。本案诉讼费用由被告负担。对原、被告及第三人提供的证据，经质证本院对原告提供的证据1、2、3、4，对被告提供的证据3、4、5、6、10，对第三人提供的证据1中的协议、2、3，按照证据的真实性、合法性、关联性等特征予以认定有效，对各方提供的其它证据不予采信。本院认为，原告董某某与第三人李某某于2008年12月12日登记结婚，婚后经双方协商由原告方出资，购买住房一套，并约定在原告百年以后，该住房归第三人所有。然而第三人于2009年4月2日向被告申请对该房进行所有权登记，并提供了单身证明和常住人口登记卡中显示婚姻状况为丧偶证明，第三人所提交证明与现实事实不符，被告在颁证过程中也未进行核实，所依据事实有误。该房屋是原、被告婚后由原告董某某出资，第三人李某某出面与房屋所有人达成的房屋买卖合同。虽然原告与第三人曾在购房后达成协议明确约定在原告百年之后，该争议房屋产权才归第三人所有，该协议属附条件的赠与，当条件成就时，方发生法律效力，所以该附条件的赠与协议明显未生效。根据中华人民共和国建设部《房屋登记办法》第八十一条司法机关、行政机关、仲裁委员会发生法律效力的文件证明当事人以隐瞒真实情况、提交虚假材料等非法手段获取房屋登记的，房屋登记机构可以撤销原房屋登记，收回房屋权属证书、登记证明或者公告作废，但房屋权利为他人善意取得的除外。第三人李某某隐瞒事实，向房屋产权登记部门提供虚假信息，将房屋产权登记在自已名下违反了《房屋登记办法》中的规定，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条（二）款一项的规定，作出具体行政行为所依据的主要证据不足的，应予撤销。故被告凤翔县人民政府于2009年4月21日给第三人李某某颁发的凤房权证城镇字第101**号房屋所有权证，主要证据不足，审查不严，属认定事实错误，应予撤销。第三人李某某以该房屋属自已所购买的辩解理由不能成立，本院不予支持。故此为了规范房屋登记行为，维护房地产交易安全，保护权利人的合法权益。兹依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条（二）款第（一）项及最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第四十二条之规定判决如下：撤销被告凤翔县人民政府于2009年4月21日给第三人李某某颁发的凤房权证城镇字第101**号房屋所有权证。案件受理费50元，由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，按对方当事人人数提交副本，上诉于宝鸡市中级人民法院。审判长 张世宏审判员 白全林审判员 屈 直二〇一三年八月二十九日书记员 郭要伟 来源：