（2013）正行审字第309号

裁判日期: 2013-08-22

公开日期: 2019-12-31

案件名称

正阳县住房和城乡建设局、段秋娟非诉执行审查行政裁定书

法院

河南省正阳县人民法院

所属地区

河南省正阳县

案件类型

行政案件

审理程序

行政非诉审查

当事人

正阳县住房和城乡建设局；段秋娟；段玉平

案由

行政处罚

法律依据

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释:第九十五条；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释:第九十五条第一项；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释:第九十五条第二项；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释:第九十五条第三项

全文

河南省正阳县人民法院行 政 裁 定 书（2013）正行审字第309号申请执行人正阳县住房和城乡建设局，机构代码00599346-x。委托代理人：雷勇，该局工作人员。法定代表人蒋东，男，任该局局长。被申请执行人：段秋娟，女，住正阳县。被申请执行人：段玉平，女，住正阳县。申请执行人正阳县住房和城乡建设局申请执行段秋娟、段玉平行政处罚一案，本院受理后,依法组成合议庭,对该行政处罚决定的合法性进行审查。经审查,正阳县住房和城乡建设局于2012年10月16日作出[2012]正建规罚字第066号《行政处罚决定书》,认定段秋娟、段玉平未取得建设工程规划许可证,在正阳县真阳镇后一里庄建房，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第40条之规定，根据《中华人民共和国城乡规划法》第64条的规定,对段秋娟、段玉平罚款39100元。在该行政处罚作出前，申请执行人没有将拟处罚的内容明确告知被申请执行人。段秋娟、段玉平2012年10月16日收到该处罚决定书后,在法定期限内既未申请行政复议,又未提起行政诉讼,且未履行决定书中的义务,正阳县住房和城乡建设局于2013年7月23日向本院申请强制执行。本院认为：1、该案申请人申请执行超过法定的申请执行期限，违反了《中华人民共和国行政强制法》第五十三条之规定；2、申请执行人在作出处罚决定前没将拟处罚的内容明确告知被处罚人，属程序违法，依照《行政处罚法》第三条第二项之规定，该行政处罚无效，依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十五条之规定，裁定如下：不准予执行申请执行人正阳县住房和城乡建设局作出的[2012]正建规罚字第066号《行政处罚决定书》所确定的内容。本裁定书送达后立即生效。审　判　长　　江　玲审　判　员　　邹军义代理审判员　　谢新向二〇一三年八月二十二日书　记　员　　时琳娜 来自：