（2013）开民重字第3号
裁判日期: 2013-06-20
公开日期: 2014-12-17
案件名称
原告姚文永与被告唐山市马家沟电影院（以下简称“马家沟电影院”）劳动争议纠纷一案民事裁定书
法院
唐山市开平区人民法院
所属地区
唐山市
案件类型
民事案件
审理程序
一审
当事人
姚文永,唐山市马家沟电影院
案由
劳动争议
法律依据
《中华人民共和国劳动合同法》：第二条第一款；《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》：第一条；《中华人民共和国民事诉讼法（2013年）》：第一百一十九条
全文
河北省唐山市开平区人民法院民 事 裁 定 书（2013）开民重字第3号原告姚文永，男，1968年1月10日出生，汉族，唐山市马家沟电影院职工，住唐山市路北区祥和里楼***楼1门***室。身份证号码1302021968********。被告唐山市马家沟电影院，住所地唐山市开平区唐马路*号。企业组织机构代码40224743-6。法定代表人梁爱国，该院经理。委托代理人郝海波，男，1957年7月9日出生，汉族，唐山市新华电影院职工，住唐山市路北区山西北里*楼4门***室。原告姚文永与被告唐山市马家沟电影院（以下简称“马家沟电影院”）劳动争议纠纷一案，本院受理后，于2011年7月2日作出（2011）开民初字第203号民事判决。被告马家沟电影院不服，上诉至唐山市中级人民法院。唐山市中级人民法院于2012年11月11日作出（2012）唐民一终字589号民事裁定，撤销本院作出的（2011）开民初字第203号民事判决，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告姚文永、被告马家沟电影院委托代理人郝海波到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告姚文永诉称，原告于1982年12月20日被分配到唐山市电影发行放映公司参加工作。1984年10月27日被调入马家沟电影院，先后从事场务、售票工作。原告在工作和生活中无任何违纪、违规行为。1993年2月5日，被告强行停止原告工作，剥夺劳动权利至今。开始每月只发给原告40至50元不等的所谓的“生活费”，1995年以后停止发放。为此，原告多次找单位及主管部门反映，得到的答复是离岗。被告是在无任何考核、评比标准及政策法规依据的情况下，强制原告离岗的，至今已剥夺原告劳动权利17年。为维护原告的合法权益，诉至法院，请求法院依法判令被告支付拖欠原告的工资142829.75元，非统筹部分88640元，取暖费10280元，住房公积金25016.78元，并自2008年2月1日起加倍支付工资，恢复原告的工作岗位及相应待遇，为原告补缴所欠缴的养老、医疗、失业保险，由被告承担本案的诉讼费用。被告马家沟电影院辩称，原告诉讼请求不能成立。受全国电影滑坡影响，被告在政策允许情况下，于1993年决定对部分职工带薪离岗，其中包括原告姚文永。自此，原告开始离岗没有上班，带薪离岗一年到期后，被告的经济效益仍无好转，1994年2月2日决定对包括原告在内的9名职工继续带薪离岗，期限由一年改为无期限。该文件明示对带薪离岗人员的相关规定，且已传达给原告，双方均是按该文件规定执行。1993年原告的档案工资标准是93元，1996年国家执行养老保险和医疗保险政策之后，被告为原告缴纳保险费时，要求从其应发工资总额中代扣其个人应缴纳部分，剩余的照发。随着个人应缴部分的提高，原告应发工资已经不足以缴纳保险费用，2005年之后其个人应发工资扣完之后就没有剩余的工资了。被告现在已为原告缴纳全部的养老保险和医疗保险费用。根据相关文件规定，对非统筹部分，单位效益好的可以发放，效益不好可以不发放，因被告单位经济效益不好，所以被告单位一律没有发放。原告于1993年离岗至今已经18年，带薪离岗的文件已发给原告，文中已明确表述工资发放数额为当月工资的百分之五十。如果原告认为被告的行为不妥，原告当时应依法采取法律手段，因此原告的诉讼请求已超诉讼时效。本院认为，因企业职工下岗（带薪离岗）、买断工龄或整体拖欠职工工资引发的争议，是企业制度改革和劳动用工制度改革中出现的特殊现象，历史遗留问题，不是履行劳动合同中的问题，应当由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决，不属于劳动争议案件，不应以民事案件立案受理。本案马家沟电影院参照唐山市文化局《关于市直艺术表演团体富余人员带薪离岗的有关规定》，并结合其院具体情况，决定对包括原告在内的部分职工实行带薪离岗，应当由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决，故本案不属于人民法院受理民事诉讼范围。为维护正常的社会秩序。依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，裁定如下：驳回原告姚文永的起诉。案件受理费10元，退还原告姚文永。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。审判长 周立荣审判员 张玉庆审判员 卞 燕二〇一三年六月二十日书记员 刘 艳 来源：百度“”