（2012）昌民初字第11271号
裁判日期: 2013-12-09
公开日期: 2014-01-23
案件名称
王利超诉崔维政地役权纠纷一审民事裁定书
法院
北京市昌平区人民法院
所属地区
北京市
案件类型
民事案件
审理程序
一审
当事人
王利超,崔维政
案由
地役权纠纷
法律依据
《中华人民共和国土地管理法（2004年）》：第十六条第一款；《中华人民共和国民事诉讼法（2013年）》：第六十四条第一款，第一百一十九条，第一百五十四条第一款
全文
北京市昌平区人民法院民 事 裁 定 书（2012）昌民初字第11271号原告王利超，男，1988年6月13日出生。委托代理人丁建国，北京市鼎基律师事务所律师。被告崔维政，男，1964年10月20日出生。委托代理人冷光强，北京市景春律师事务所律师。原告王利超诉被告崔维政地役权纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员张俊担任审判长，人民陪审员李瑞亮和冯淑敏组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。原告王利超及其委托代理人丁建国、被告崔维政及其委托代理人崔维政到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告王利超诉称：原告于2009年11月3日与昌平区兴寿镇西新城村经济合作社（以下简称西新城村）签订《北京市昌平区农村土地对外承租合同书》，租赁西新城村位于村东老苇地的6084平方米的建设用地。被告承租西新城村的鱼塘与原告承租土地相邻，自原告承租之日起，被告未经原告同意，一直霸占原告承租的土地并阻挠原告施工建房，致使原告至今无法正常使用该地块，给原告造成巨大的经济损失，虽经原告多次沟通，但被告非但置之不理，反而暴力威胁。为维护合法权益，原告诉至法院，请求判令：1、被告停止侵害、排除妨碍；2、被告赔偿原告经济损失1000元。被告崔维政辩称：1、原告起诉被告是没有依据的，被告自1997年至今一直在经营管理使用这块鱼池，不存在分两块地的问题。原告起诉其中一块是他的承包经营地，被告认为应当向村委会主张权利，因为村委会没有将原告陈述的承包地实际交付给原告。原告也没有实际取得地块承包经营权。2、即使有争议的话，也应当是村委会和被告之间有争议，原、被告之间没有争议，所以不存在侵权问题。经审理查明：1999年7月19日，昌平县兴寿镇西新城村经济合作社与被告签订《（鱼池）承包（租赁）合同》，合同约定：承包（承租）方式：家庭联产承包。期限自1997年10月1日至2027年10月1日。地里位置（四至）：村东，序号17号鱼池一个。承包金每年1500元，每年10月1日至10月底交款。2009年11月3日，北京市昌平区兴寿镇西新城村经济合作社（甲方）与原告（乙方）签订《北京市昌平区农村土地对外承租合同书》，约定乙方承租甲方位于村东老苇地，总面积6084平方米，土地类型建设用地用途为建房。坐落四至：东至自家外墙皮，南至污水处理厂北3米处，西至坎东4米处，北至自家外墙皮。租赁期限自2009年11月3日起至2039年11月2日止，承租共30年。承租金总额682500元。2009年11月18日，北京市昌平区兴寿镇人民政府出具《农村土地发包给本集体经济组织以外的个人行政许可决定书》批准“西新城村经济合作社于2009年11月18日提出的将本村坐落于村东原老苇地9.1亩，发包给本村集体经济组织成员以外个人王利超的行政许可申请。”2012年5月25日，原告向北京市昌平区兴寿镇西新城村经济合作社交纳租金682500元。另查，涉案土地目前由被告占有、使用。上述事实，（2009）一中民终字第11379号民事判决书、《农村土地发包给本集体经济组织以外的个人行政许可决定书》、《北京市昌平区农村土地对外承租合同书》、收据及双方当事人当庭陈述等证据在案佐证。本院认为：《中华人民共和国共和国土地管理法》第十六条规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状”。本案中，原、被告双方均主张自己对涉案土地享有使用权。被告的承包合同签订于原告承包合同之前，根据本案查明的事实无法确定被告承包鱼池的四至界限，在被告承租的鱼池土地界限不能确定的情况下，原告主张被告侵害其土地使用权，本院难以支持，对于原告的起诉依法应当予以驳回。综上所述，本院依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十九条、第一百五十四条第（三）项之规定，裁定如下：驳回原告王利超的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。审 判 长 张 俊人民陪审员 李瑞亮人民陪审员 冯淑敏二〇一三年十二月九日书 记 员 程建民 来源：百度搜索“”