（2014）融行初字第6号

裁判日期: 2013-12-31

公开日期: 2014-10-31

案件名称

李书金与福清市城乡规划局土地行政管理纠纷一审行政裁定书

法院

福清市人民法院

所属地区

福清市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

李书金

案由

法律依据

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第十二条，第四十四条第一款；《中华人民共和国行政诉讼法》：第四十一条

全文

福建省福清市人民法院行 政 裁 定 书（2014）融行初字第6号起诉人李书金，男，1948年2月24日出生，汉族，福清市人，住福建省福清市。委托代理人杨燕蓉，福建中美律师事务所律师。本院收到起诉人李书金行政起诉状，起诉人李书金诉称：2013年2月20日，起诉人收到福清市音西镇音西村委会《通知书》，该《通知书》称“……承包经营的一块土地位于政府储备地2011-032号建设用地红线内，该宗地已经福建省人民政府批准农用地转用和土地征收……请于2013年2月22日前到音西村委会领取补偿款等费用并交付土地……”。起诉人方知自己的承包地已于2013年2月被征收。起诉人承包地在未被告知、未进行听证的情况下被征收。后经了解，该被征收地被中恒（福建）置业有限公司用于承建《中恒商都》。起诉人认为，福清市城乡规划局颁发的地字第350181-2013-051DA《建设用地规划许可证》程序上和实体上均不符合相关法律规定。故现诉至法院，请求依法判令撤销福清市城乡规划局颁发的地字第350181-2013-051DA《建设用地规划许可证》。本院认为，根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条的规定，提起行政诉讼的原告，须与被诉具体行政行为有法律上的利害关系。本案中，根据起诉人提交的《通知书》内容，起诉人承包地已被征收为国有，起诉人原享有的土地承包权已随土地征收行为而丧失，而被诉行政行为系对已被征收为国有的建设用地所作的行政规划，起诉人与被诉行政规划行为没有法律上的利害关系，起诉人不具备原告诉讼主体资格。现依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项的规定，裁定如下：对起诉人李书金的起诉，本院不予受理。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于福建省福州市中级人民法院。审　判　长　　蔡友善审　判　员　　王斌华代理审判员　　陈丽萍二〇一三年十二月三十一日书　记　员　　王　伟 搜索“”