（2013）黄浦行初字第370号

裁判日期: 2013-12-10

公开日期: 2020-01-14

案件名称

余某某与上海市公安局黄浦分局行政公安其他一审行政裁定书

法院

上海市黄浦区人民法院

所属地区

上海市

案件类型

行政案件

审理程序

行政一审

当事人

余某某；上海市公安局黄浦分局

案由

其他（公安）

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》:第四十一条第四项

全文

上海市黄浦区人民法院行 政 裁 定 书（2013）黄浦行初字第370号原告余某某，女，1997年8月22日出生，汉族，住所地本市。法定代理人周某某，女，1973年4月3日出生，汉族，住所地河南省。委托代理人王扬，上海君澜律师事务所律师。委托代理人谭海燕，上海君澜律师事务所律师。被告上海市公安局黄浦分局，住所地本市。法定代表人周正。原告余某某诉被告上海市公安局黄浦分局履行法定职责一案，于2013年11月15日向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。原告余某某诉称：本市广东路XXX号XXX室原系原告祖母裴秀芳承租的公房，原告户籍于2002年12月13日迁入该房；裴秀芳的外孙王迪1990年1月28日出生后户籍报入该房，因王迪父母均定居于香港，王迪于1995年迁往香港定居；裴秀芳去世后，原告及其法定代理人发现王迪户口仍留在系争房屋内未依法注销，故原告向被告提交了要求其履行注销王迪户籍职责的申请，因被告拒不履行其法定职责，影响了原告成为系争房屋承租人的权利，故原告向法院提起诉讼，要求判令被告履行注销王迪户籍的法定职责。被告上海市公安局黄浦分局辩称：根据户口政策，申请办理户口事宜应当由本人向公安机关提出申请。原告现前来提出申请不符合相关规定，已转信访部门处理，信访事宜并非可诉的具体行政行为，故请求法院驳回原告起诉。本院认为，公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼,应当符合法定的起诉条件。根据《上海市公安局户口审批程序规定》等相关规定，户口事项应由本人或委托代理人向公安机关提出申请办理。原告以被告户口管理不当为由要求其注销案外人的某某，系向被告提出的投诉、举报行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。因此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第(四)项、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回原告余某某的起诉。案件受理费人民币50元(原告已预缴)，退还原告余某某。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审　判　长　　陈瑜庭代理审判员　　葛　翔人民陪审员　　梅德金二〇一三年十二月十日书　记　员　　储慧珏附：相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：（一）请求事项不属于行政审判权限范围的；（二）起诉人无原告诉讼主体资格的；（三）起诉人错列被告且拒绝变更的；（四）法律规定必须由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为，未由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为的；（五）由诉讼代理人代为起诉，其代理不符合法定要求的；（六）起诉超过法定期限且无正当理由的；（七）法律、法规规定行政复议为提起诉讼必经程序而未申请复议的；（八）起诉人重复起诉的；（九）已撤回起诉，无正当理由再行起诉的；（十）诉讼标的为生效判决的效力所羁束的；（十一）起诉不具备其他法定要件的。前款所列情形可以补正或者更正的，人民法院应当指定期间责令补正或者更正；在指定期间已经补正或者更正的，应当依法受理。